“師范教育是教師隊(duì)伍建設(shè)的工作母機(jī)、源頭活水。廣東大力推進(jìn)‘新師范’建設(shè)，這給我省師范院校注入了一針‘強(qiáng)心劑’，讓我們倍感振奮?！苯衲?月，教育部召開新春新聞發(fā)布會，廣東省肇慶學(xué)院教師教育學(xué)院院長肖起清作發(fā)言，介紹了廣東振興教師教育、推進(jìn)新師范建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。“倍感振奮”不僅是肖起清的肺腑之言，也是不少廣東老師的心聲。
習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守。隨著辦學(xué)條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。
黨的十八大以來，廣東大力實(shí)施“強(qiáng)師工程”，高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng)，教師隊(duì)伍建設(shè)邁出新發(fā)展步伐，各級各類學(xué)校生師比明顯下降，粵東粵西粵北地區(qū)公辦中小學(xué)教師月平均工資水平增長近80%；中小學(xué)教師“縣管校聘”、高等學(xué)校教師評價(jià)制度、教師職稱制度等重點(diǎn)改革的實(shí)施，激活了教師隊(duì)伍管理的“一池春水”。
師德為先
為師德師風(fēng)劃定“紅線”
“急求林冬妹老師電話！有一個(gè)勞動合同上的問題想請教她。”在廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，許多學(xué)生在生活學(xué)習(xí)上遇到問題，總會在第一時(shí)間想到思政教師林冬妹。她是全國教書育人楷模、廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長，其手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)為學(xué)生提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)。
近年來，廣東涌現(xiàn)出以全國教書育人楷模林冬妹、韓亞蘭為代表的一大批師德先進(jìn)典型，形成了以南粵優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和特級教師為主的省級教師榮譽(yù)表彰體系。此外，各地積極開展人民教師、優(yōu)秀教師、最美教師等評選表彰活動，促進(jìn)教師對標(biāo)先進(jìn)，在全社會弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院教授陳金頂獲評2018年南粵優(yōu)秀教師，在他書桌上最顯眼的位置，擺放著“我最喜愛的導(dǎo)師”獎牌?！吧虾靡婚T課，得到學(xué)生認(rèn)可，最有成就感?！睆慕?0余年，他雖獲得殊榮無數(shù)，卻最看重這個(gè)由學(xué)生票選出的獎項(xiàng)。
許許多多像陳金頂一樣的教師，如同一把把無形的尺子，把“師德師風(fēng)”化為可敬可愛的鮮活案例，激勵和引導(dǎo)廣大教師不忘初心，牢記使命，見賢思齊，提高師德修養(yǎng)，爭做“四有”好老師，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。
教師發(fā)展，師德為先。為師德榜樣戴上“獎?wù)隆?，也要為師德問題劃定“紅線”。
早在2015年，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全教師師德長效機(jī)制的實(shí)施意見》，建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
2018年11月，省委、省政府公布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），明確全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
“廣東將把師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定、考核評價(jià)、職稱評聘的首要內(nèi)容?！笔〗逃龔d副廳長王創(chuàng)介紹，將推行師德考核負(fù)面清單制度，建立健全教師個(gè)人師德檔案；加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，健全學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督和懲處機(jī)制；嚴(yán)肅查處師德違規(guī)行為，建立師德違規(guī)行為曝光制度，嚴(yán)格執(zhí)行師德表現(xiàn)一票否決制度。
補(bǔ)齊短板
鄉(xiāng)村教師要數(shù)量更要質(zhì)量
“一想到畢業(yè)后將回鄉(xiāng)當(dāng)老師，我就有股興奮勁?！?018年9月，來自清遠(yuǎn)連山縣小三江鎮(zhèn)的壯族小伙李君成為廣州大學(xué)大一新生，當(dāng)上了公費(fèi)師范生班的班長。
和李君一樣，2018年全省有近1400名本科新生擁有同一個(gè)身份——廣東首屆公費(fèi)師范生。根據(jù)《關(guān)于開展2018年公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東西北中小學(xué)教師試點(diǎn)工作的通知》，他們將經(jīng)過4年大學(xué)公費(fèi)學(xué)習(xí)后，到粵東粵西粵北51個(gè)縣（市、區(qū)）定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村公辦學(xué)校任教至少6年。
為加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)短板，我省大力實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，更好地配置農(nóng)村教師資源，提升農(nóng)村教師素質(zhì)，精準(zhǔn)對接教育現(xiàn)代化發(fā)展對教師數(shù)量和質(zhì)量的需求。
2008年起，我省實(shí)施了“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，至今已為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充了4.4萬名教師，其中20%以上是當(dāng)?shù)鼐o缺的英語、藝術(shù)、體育等學(xué)科教師。2018年，退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，從原來的每年6000元提高到8000元，研究生、藝術(shù)類專業(yè)和特殊教育專業(yè)畢業(yè)生提高到1.2萬元。
讓老師“下得去、留得住、教得好”，背后是實(shí)打?qū)嵉恼咧С帧?/p>
近年來，廣東全面落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”。2017年底，粵東粵西粵北地區(qū)公辦學(xué)校教師月平均工資水平較2012年增長近80%。2013年以來，實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于500元，逐年提高到每人每月不低于1000元，省財(cái)政累計(jì)投入141.7億元。2018年全省有33萬名鄉(xiāng)村教師獲得月均1011元的生活補(bǔ)助，最高的達(dá)到每月1750元。
“上崗?fù)速M(fèi)”政策和農(nóng)村教師待遇保障水平的持續(xù)提高，有效提升了農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍素質(zhì)和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)期滿后，98%以上的“上崗?fù)速M(fèi)”教師選擇繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓獭?/p>
《意見》還明確，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>
“一個(gè)學(xué)期后，我的教學(xué)觀念改變了。課堂不再是灌輸式的‘一言堂’，學(xué)生學(xué)習(xí)更有活力和興趣，我的教學(xué)水平也得到了提高?！瘪R益潔是廣州市從化區(qū)街口街城郊小學(xué)的一名數(shù)學(xué)老師，去年由省教育廳和華南師范大學(xué)啟動的“愛種子”教學(xué)改革，讓她跟隨60公里外的基礎(chǔ)教育名師學(xué)習(xí)，將成熟的教學(xué)方案和模式進(jìn)行修改后，就可以在鄉(xiāng)村學(xué)校的課堂上應(yīng)用。
馬益潔深刻地感受到，通過促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，讓教育發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教學(xué)改革處于相同起跑線上。無論線上還是線下，優(yōu)秀教師“手把手”提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師水平的故事，時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東每學(xué)年約有800人次優(yōu)秀教師赴邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的中小學(xué)校開展支教活動，在“強(qiáng)師工程”中，還專門設(shè)立了鄉(xiāng)村教師、校長示范培訓(xùn)項(xiàng)目，省級骨干教師和校（園）長培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃和名額進(jìn)一步向鄉(xiāng)村教師傾斜。
迸發(fā)活力
率先啟動“新師范”建設(shè)
師資配備、人事管理、崗位評聘等內(nèi)容，是不少教師的心中的“痛點(diǎn)”，也是我省教師管理綜合改革的重點(diǎn)。廣東通過深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，推動中小學(xué)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，激活了教師隊(duì)伍管理的“一池春水”。
在韶關(guān)市南雄界址大坊金城希望小學(xué)，劉光雄是最受學(xué)生歡迎的教師之一。他原是南雄黎燦學(xué)校語文教師，“縣管校聘”管理改革實(shí)施后，他主動向教育局申請到村小任教，擔(dān)起全校學(xué)生的信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)，并創(chuàng)造性地將語文課和信息技術(shù)結(jié)合起來，學(xué)生在電腦屏幕上就可以看到老師批改作文的全過程。
“雖然生活有些不便，但這里的孩子很需要我們?！眲⒐庑壅f，鄉(xiāng)村教師緊缺，但有了教師交流政策以后，縣城的老師可以通過教育局的統(tǒng)籌調(diào)配支持鄉(xiāng)村教育。
經(jīng)過“校內(nèi)聘任”“跨校競聘”“組織調(diào)劑”，韶關(guān)市2018年公開招聘教師1013人，比2017年多招錄了203人，南雄跨校競聘教師268人，參與組織調(diào)劑的教師共40人，農(nóng)村和城區(qū)學(xué)校的校際交流179人。
機(jī)制活了，提高教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新探索正在持續(xù)推進(jìn)。一直以來，廣東把教師隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，形成教師隊(duì)伍建設(shè)的“廣東方案”。
2012年，《關(guān)于全面實(shí)施“強(qiáng)師工程”建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的意見》印發(fā)，我省教師隊(duì)伍建設(shè)邁出新發(fā)展步伐，不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。
近5年來，全省教師隊(duì)伍數(shù)量穩(wěn)步增加、生師比不斷下降，教師管理制度改革正在不斷取得新突破：幼兒園教師具有大專學(xué)歷的比例從54.3%提高到78.7.0%，小學(xué)、初中教師具有本科學(xué)歷的比例分別從29.7%、67.3%提高到64.8%、89.5%。
2018年2月，廣東發(fā)布《“新師范”建設(shè)實(shí)施方案》，明確到2020年，要辦好一批高水平、有特色的師范院校和師范類專業(yè)，形成在全國具有影響力的教師教育改革廣東新模式。
各高校積極推進(jìn)“新師范”建設(shè)：華南師范大學(xué)更新師范教育教學(xué)內(nèi)容，一體化設(shè)計(jì)“本科、碩士、博士”培養(yǎng)方案；廣州大學(xué)加大對特殊教育、學(xué)前教育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科的人才培養(yǎng)力度；廣東第二師范學(xué)院與地方合作共建國家教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，為輸出高素質(zhì)基礎(chǔ)教育師資增添新的內(nèi)生動力；嶺南師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院全力構(gòu)建涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和特殊教育的完備教師教育體系……
此外，為推進(jìn)教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)相銜接的教師專業(yè)發(fā)展體系，廣東建設(shè)了10個(gè)省級中小學(xué)（中職）教師發(fā)展中心。計(jì)劃到2020年，每個(gè)市、縣均建成一所教師發(fā)展中心。
日前，廣東省中小學(xué)教師培訓(xùn)專家工作室入室學(xué)員遴選工作正如火如荼地開展，面向全省遴選出的110名“高徒”，將在11名中小學(xué)教師培訓(xùn)專家的引領(lǐng)下，聚焦教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)和培訓(xùn)管理，共同開展基于線上和線下的研究，助力打造高素質(zhì)的“筑夢人”隊(duì)伍。
“教師是最寶貴的教育資源，在教師隊(duì)伍建設(shè)方面下多大力氣都值得?！笔∥逃の瘯?、省教育廳廳長景李虎表示，接下來，廣東將繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，深化管理制度改革，弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚，著力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
