近日，青島市政府教育督導(dǎo)室印發(fā)《關(guān)于建立市教育局直屬學(xué)校督學(xué)責(zé)任分區(qū)制度的通知》，建立了督學(xué)責(zé)任分區(qū)制度，扎實(shí)推動(dòng)全市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作管理精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化，助力“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策落實(shí)，助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。在今年舉行的全省教育督導(dǎo)工作視頻會(huì)上，朱培吉副市長代表青島市政府以《以責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展》為題做了典型發(fā)言，全面介紹青島責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　一是完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)管理體制。按照“全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、交流融合、推動(dòng)工作”的原則，青島市政府教育督導(dǎo)室在局屬學(xué)校原先23個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)上，設(shè)立7個(gè)責(zé)任分區(qū)。每個(gè)責(zé)任分區(qū)設(shè)組長和副組長各1名，每個(gè)責(zé)任分區(qū)管理3-4個(gè)小的責(zé)任區(qū)，8所左右學(xué)校，涵蓋公辦和民辦中小學(xué)校、幼兒園。每所學(xué)校安排2-3名責(zé)任督學(xué)，每位責(zé)任督學(xué)負(fù)責(zé)2-3所學(xué)校。實(shí)行“市政府教育督導(dǎo)室統(tǒng)籌指導(dǎo)、責(zé)任分區(qū)自主管理、責(zé)任督學(xué)具體實(shí)施的三級(jí)管理體制”“分區(qū)組長負(fù)責(zé)制”“分區(qū)組長駐校辦公制”等，充分發(fā)揮責(zé)任分區(qū)在督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中的作用。

　　二是明確責(zé)任分區(qū)及責(zé)任督學(xué)的工作職責(zé)。責(zé)任分區(qū)負(fù)責(zé)匯總分區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)每月入校督導(dǎo)記錄表，列出分區(qū)內(nèi)學(xué)校的問題清單，督促學(xué)校整改，并將重要問題及時(shí)上報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。每學(xué)期至少召開兩次責(zé)任督學(xué)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)交流工作。負(fù)責(zé)調(diào)度、記錄分區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)工作開展情況，對(duì)責(zé)任督學(xué)年度考核結(jié)果提出建議。組織督學(xué)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展“每月一學(xué)”“每季一講”等活動(dòng)，促進(jìn)督學(xué)提高業(yè)務(wù)水平。適時(shí)召開督學(xué)現(xiàn)場觀摩會(huì)，發(fā)現(xiàn)、推廣分區(qū)內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)工作、責(zé)任督學(xué)開展督導(dǎo)工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)分區(qū)內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)工作存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出改進(jìn)意見和建議。

　　三是實(shí)行責(zé)任分區(qū)及責(zé)任督學(xué)“工作清單管理”。責(zé)任分區(qū)和責(zé)任督學(xué)要采用“清單+隨機(jī)+公開”的督導(dǎo)方法和“四不兩直”等方式開展督導(dǎo)。督學(xué)每次督導(dǎo)前依據(jù)市督導(dǎo)室設(shè)立的督導(dǎo)主題明確標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)上次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題制定督導(dǎo)清單。督學(xué)采取隨機(jī)聽課、查閱資料、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視、反饋問題、督促整改等步驟開展督導(dǎo)。經(jīng)常性督導(dǎo)每月每校不少于1次。督導(dǎo)活動(dòng)至少2名督學(xué)同時(shí)參加。督導(dǎo)結(jié)束后，督學(xué)對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單，即時(shí)向?qū)W校反饋，并通過責(zé)任督學(xué)管理平臺(tái)提報(bào)《隨訪記錄表》。分區(qū)每月、每學(xué)期匯總分區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)和學(xué)校問題整改情況，形成月度和學(xué)期督導(dǎo)報(bào)告定期報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。

　　四是建立責(zé)任分區(qū)工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。青島市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)分區(qū)和責(zé)任督學(xué)履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)工作積極主動(dòng)、認(rèn)真完成任務(wù)、工作成效顯著的分區(qū)和責(zé)任督學(xué)，予以表揚(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位、違反有關(guān)規(guī)定的分區(qū)及責(zé)任督學(xué)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　借助責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)這個(gè)平臺(tái)，青島市政府教育督導(dǎo)室將“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策落實(shí)情況督導(dǎo)作為2021年責(zé)任督學(xué)的首要任務(wù)，列入掛牌督導(dǎo)“每月一主題”內(nèi)容，市和區(qū)市兩級(jí)責(zé)任督學(xué)對(duì)照《“五項(xiàng)管理”實(shí)地督導(dǎo)要點(diǎn)》及相關(guān)文件，從5月下旬到今年底，采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，每月到校督導(dǎo)一次，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校常態(tài)化督導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)督導(dǎo)結(jié)果使用，將“雙減”和“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況作為2021年對(duì)市（縣）區(qū)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和局屬學(xué)校辦學(xué)水平績效考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)區(qū)市政府、各級(jí)各類學(xué)校全面貫徹落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策要求。