“雙減”工作啟動以來，河南省南陽市念好“摸”“減”“查”“規(guī)”四字訣，打好組合拳，校外培訓機構得到有效規(guī)范與治理。
摸清機構底數(shù)。南陽市壓實各縣區(qū)政府和街道社區(qū)的屬地主體責任，以街道社區(qū)為責任單位，積極發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的作用，對其所在區(qū)域的校外培訓機構進行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記，“一家一冊”建立臺賬。各縣區(qū)及時將排查校外培訓機構的證照情況、教學內容、師資力量、場地面積、安全狀況等情況錄入“國家基礎教育‘雙減’工作監(jiān)測平臺”，既為學科類校外培訓機構“營改非”及轉型注銷提供依據(jù)，也為開展集中治理整改打下堅實基礎。
壓減機構數(shù)量。減輕校外培訓負擔首先必須壓減校外培訓機構數(shù)量，特別是義務教育階段學科類校外培訓機構。南陽市各縣區(qū)教育部門建立學科類和非學科類培訓項目分類鑒別專家委員會，加大對培訓機構學科類、非學科類的鑒別，對爭議比較大的培訓機構通過會商形成絕對權威。市教育局協(xié)同市民政局、市市場監(jiān)管局等多次召開會議，全面推進校外培訓機構轉型與注銷、“營改非”、“資金監(jiān)管”等工作。南陽市委教育工作領導小組秘書組對各縣區(qū)階段性推進進度進行兩次通報排名。各縣區(qū)利用校外培訓機構聯(lián)席成員單位協(xié)作機制，與培訓機構一對一進行商談，引導做好轉型或注銷、“營改非”等工作。加大對培訓機構的日常監(jiān)管，特別是開班的時間要求，決不允許節(jié)假日違規(guī)開班，嚴格執(zhí)行新合同文本及預收費監(jiān)管，壓縮其生存空間，倒逼關?；蜣D型。截至目前，南陽市現(xiàn)有義務教育階段學科類校外培訓機構465家，“營轉非”93家、停業(yè)（或注銷）372家、壓減率達80 %。南陽市通過新聞媒體公布自動終止辦學（或注銷）的校外培訓機構名單，接受社會監(jiān)督。
查處違規(guī)行為。南陽市將辦學場地存在重大安全隱患、無證無照辦學、群眾投訴強烈的校外培訓機構，作為專項治理的第一目標，聯(lián)合執(zhí)法，果斷處理。在市中心城區(qū)，對7個校外培訓機構比較集中的地域進行突擊檢查，當場取締無證無照培訓機構10家，下發(fā)整改通知書15家，處理在職教師私辦輔導班3人，同時交辦縣區(qū)問題線索３條。自“雙減”工作開展以來，全市共取締無證無照培訓機構1717家。
規(guī)范培訓市場。南陽市堅持疏堵結合，分類分步治理，促進校外培訓市場規(guī)范、有序、健康、安全發(fā)展。對手續(xù)完備的非學科校外培訓機構，加強資金監(jiān)管，支持充分發(fā)展。經(jīng)實地調研、問卷調查、考察座談，統(tǒng)籌考慮學科類校外培訓公益屬性、經(jīng)濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素，制定出臺線下學科類培訓收費的政府指導價管理政策并組織實施。組織教育界知名專家學者，面向家長舉辦家庭教育論壇，引導家長正確認識教育價值，樹立科學的教育觀和人才觀，理性對待校外培訓機構。截至目前，全市學科類培訓機構已全部使用《中小學校外培訓服務合同》，實現(xiàn)資金監(jiān)管全覆蓋。
