【綠色采購(gòu)·地方經(jīng)驗(yàn)】
江蘇常熟：綠色采購(gòu)護(hù)航教育發(fā)展
■ 本報(bào)記者 耿丹丹
通訊員 蔣肖磊 周家言
近日，江蘇省常熟市紅梅小學(xué)家具采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)入供貨環(huán)節(jié)。作為一所將于2022年9月正式啟用的新建小學(xué)，該校的第一批學(xué)生將在新學(xué)期用上嶄新的環(huán)保課桌椅。
2021年12月31日，由常熟市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱中心）組織的紅梅小學(xué)家具采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布公告，招標(biāo)工作隨即正式啟動(dòng)。
項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為紅梅小學(xué)所需的課桌椅及木質(zhì)家具各一批，總預(yù)算金額為159萬元。項(xiàng)目設(shè)置了兩個(gè)分包。第一包為課桌椅，預(yù)算為89萬元；第二包為木質(zhì)家具，預(yù)算為70萬元。
“采購(gòu)規(guī)模不大，但是教育問題關(guān)系民生。對(duì)此，針對(duì)教育系統(tǒng)集采項(xiàng)目，我們堅(jiān)持‘綠色采購(gòu)’原則。”中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)記者了解，結(jié)合學(xué)校家具、LED屏和部分多媒體設(shè)備的使用特性，中心在此類項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制過程中，強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排要求，合理調(diào)整采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)分體系，加強(qiáng)供應(yīng)商綠色產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保等方面的評(píng)審管理，努力為學(xué)生成長(zhǎng)提供更加安全環(huán)保的硬件環(huán)境。
這一點(diǎn)在紅梅小學(xué)的家具采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件中得以體現(xiàn)。招標(biāo)文件顯示，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，投標(biāo)人或投標(biāo)貨物生產(chǎn)廠家具有處于有效期內(nèi)的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的，內(nèi)容包括鋼木家具、金屬家具，每提供一類得1分，最高得2分。而在貨物驗(yàn)收及檢測(cè)要求環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件也明確所有貨物運(yùn)至采購(gòu)人指定地點(diǎn)后，采購(gòu)人有權(quán)隨機(jī)抽取若干貨物送至常熟市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)包括家具板材厚度、甲醛釋放量等，相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。
2022年1月27日，常熟市紅梅小學(xué)家具項(xiàng)目順利完成評(píng)標(biāo)工作。最終，常熟市光華金屬制品有限公司和蘇州博朗家具有限公司成為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額為152萬元，節(jié)約資金近8萬元。值得關(guān)注是，兩家供應(yīng)商均為小微企業(yè)。
2022年2月16日，該項(xiàng)目的課桌椅合同備案，對(duì)外公布。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中心2021年共完成51個(gè)教育系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)金額達(dá)6684.93萬元，節(jié)約財(cái)政資金499.07萬元。上述負(fù)責(zé)人表示，在項(xiàng)目采購(gòu)過程中，中心主動(dòng)對(duì)接采購(gòu)人，建立順暢的溝通機(jī)制，共同商討采購(gòu)文件編制方案，研究評(píng)審辦法。針對(duì)相對(duì)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，中心還設(shè)立專門小組動(dòng)態(tài)跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，在盡可能避免潛在質(zhì)疑風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，縮短采購(gòu)周期，保證采購(gòu)質(zhì)量。
事實(shí)上，中心自2021年2月開始承接集中采購(gòu)職能以來，依托原有全流程政府采購(gòu)系統(tǒng)，快速實(shí)現(xiàn)了集采電子化。同時(shí)，中心重點(diǎn)開發(fā)了集中采購(gòu)新系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段固化業(yè)務(wù)全流程，實(shí)現(xiàn)交易過程的電子化、標(biāo)準(zhǔn)化，并從2021年下半年開始全面推廣全流程“不見面”交易。在全年完成的51個(gè)教育系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目中，有29個(gè)項(xiàng)目采取了“不見面”交易方式。
