日前，廣東省財政廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關于進一步加強政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），將通過提高預留政府采購份額、加大評審優(yōu)惠力度、鼓勵大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展、完善政策執(zhí)行情況公開機制、保障中小企業(yè)款項支付等措施，為中小微企業(yè)送去政府采購“大禮包”。
在提高預留政府采購份額方面，《通知》要求，超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
在加大評審優(yōu)惠力度方面，《通知》強調(diào)，各預算單位應當對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按10%（工程項目為5%）給予扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上，原則上按5%增加其價格得分。
為鼓勵大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展，《通知》明確，接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，各預算單位應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按3%（工程項目2%）予以扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上，原則上按2%增加其價格得分。
為保障中小企業(yè)款項支付，《通知》要求，各預算單位應當嚴格按照批準的預算開展政府采購，并要加快政府采購資金支付進度。針對采購人支付采購合同款項慢、電子賣場交易拖欠款項較多等問題，《通知》提出，政府采購合同履行完畢，應于收到供應商驗收申請后7日內(nèi)組織履約驗收。對于滿足合同約定支付條件的，采購人應當自收到發(fā)票后15日內(nèi)完成資金支付。不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。對于采購人通過電子賣場實施采購活動的，驗收通過或者滿足合同約定支付條件的，采購人應當按照合同約定向供應商支付資金，不得無故拒絕或拖延支付。
為提升對中小企業(yè)的金融服務水平，《通知》提出，加快推進政府采購金融服務平臺建設，為參與政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購合同融資和電子保函服務，明確各級財政部門、工業(yè)和信息化部門應做好政府采購金融服務政策引導和推廣應用工作，采購人應積極為中小企業(yè)開展政府采購合同融資業(yè)務提供服務和便利。
此外，《通知》要求，各級財政部門要依法對政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將政策執(zhí)行情況納入部門整體支出績效評價范圍；各級主管預算單位要向同級財政部門報告上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況，并公開預留項目執(zhí)行情況的具體途徑和時間要求。
