北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實招標(biāo)人主體責(zé)任加強招投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項的通知》，要求充分落實招標(biāo)人主體責(zé)任，積極推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加強對本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，維護(hù)建筑市場秩序。
《通知》提出，招標(biāo)人應(yīng)依法開展工程招標(biāo)投標(biāo)活動，在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、確定資格審查方式與定標(biāo)方法等方面依法享有自主權(quán)。規(guī)范項目業(yè)績設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，依法必須招標(biāo)項目類似項目業(yè)績的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)不高于招標(biāo)項目特征（預(yù)計合同額、建設(shè)規(guī)模等）的80%。在將類似項目業(yè)績設(shè)定為量化評審因素時，企業(yè)類似項目的滿分業(yè)績一般不應(yīng)超過3個，且年限要求一般不得少于3年，博物館、體育館等工藝復(fù)雜、技術(shù)難度高的特殊項目還應(yīng)根據(jù)工程實際適當(dāng)延長年限限制；人員類似項目的滿分業(yè)績一般不應(yīng)超過2個，且不應(yīng)有年限限制。資格預(yù)審文件中無法提出明確可量化評審標(biāo)準(zhǔn)的主觀評審項，單項分值不宜超過5分，總分值原則上不超過10分；調(diào)整商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)權(quán)重，具有通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)的施工項目，鼓勵實行技術(shù)標(biāo)合格制；對于技術(shù)復(fù)雜的工程項目，技術(shù)標(biāo)的相對權(quán)重不得高于30%，商務(wù)標(biāo)的相對權(quán)重不得低于70%。其中，商務(wù)標(biāo)部分的投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每檔減分一般不宜低于5分；投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每檔減分一般不宜低于3分。全面推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程“異地評標(biāo)”，評標(biāo)委員會成員分散在不同的空間，通過網(wǎng)絡(luò)獨立完成評標(biāo)。加強招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理體系，依法對在本市執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行信用評價和動態(tài)監(jiān)管。完善評標(biāo)專家信用管理體系，對評標(biāo)專家進(jìn)行分級分類管理，將評標(biāo)專家不良行為和良好行為進(jìn)行公示，并通報給評標(biāo)專家推薦單位。
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