日前，廣東省珠海市財(cái)政局及時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大珠海政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），通過(guò)細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任和擴(kuò)大支持范圍，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)紓困解難新政。
在細(xì)化措施方面，《通知》明確，對(duì)于200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，市區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，市區(qū)各預(yù)算單位應(yīng)預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
同時(shí)，《通知》明確，提高對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度，自7月1日起進(jìn)行開(kāi)標(biāo)評(píng)審的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由6%—10%提高至10%—20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4%—6%。鼓勵(lì)采購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)、采購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤(rùn)率等情況，提前按照調(diào)整后的評(píng)審優(yōu)惠幅度上限，給小微企業(yè)進(jìn)行價(jià)格扣除或增加價(jià)格得分。
為落實(shí)好新政，《通知》進(jìn)一步明確壓實(shí)采購(gòu)人的主體責(zé)任，明晰采購(gòu)人的工作職責(zé)，讓政策落實(shí)起來(lái)有“力度”。要求采購(gòu)人通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理、規(guī)范資格條件設(shè)置、免收投標(biāo)保證金、提高合同預(yù)付款比例、加快合同支付進(jìn)度等綜合措施全面降低中小企業(yè)參加政府采購(gòu)門檻，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)市場(chǎng)的總體規(guī)模。
為讓政策落實(shí)起來(lái)有“廣度”，珠海市因地制宜擴(kuò)大支持范圍，《通知》鼓勵(lì)各級(jí)采購(gòu)單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目需求清單中符合創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)的部分進(jìn)行單獨(dú)采購(gòu)，加大對(duì)納入創(chuàng)新產(chǎn)品清單范圍內(nèi)產(chǎn)品的首購(gòu)訂購(gòu)力度，提升中小企業(yè)擴(kuò)大科技創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，助推“產(chǎn)業(yè)第一”政策的有效落實(shí)。
此外，為使新政落地生效，《通知》還提出了具體要求，即，全市各級(jí)主管預(yù)算單位要按照職能職責(zé)，通過(guò)政策解釋、培訓(xùn)宣傳、執(zhí)行指導(dǎo)等方式，推動(dòng)政策措施落地生效；為中小企業(yè)在獲取采購(gòu)信息、提高預(yù)付款比例以及實(shí)施合同融資貸款和維護(hù)合法權(quán)益等方面提供便利，增強(qiáng)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的積極性。政府采購(gòu)監(jiān)管部門將不定期對(duì)采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
據(jù)悉，珠海政采支持中小企業(yè)新政落地后，將引導(dǎo)中小企業(yè)更深程度參與政府采購(gòu)，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。據(jù)初步測(cè)算，到2022年底，中小企業(yè)獲得全市政府采購(gòu)的支出占比，將快速?gòu)脑瓉?lái)平均每年的78%提升至85%左右。
