近期，福建省教育廳、福建省政府教育督導(dǎo)辦公室對首批6個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）開展督導(dǎo)調(diào)研。7月15日，在本次督導(dǎo)調(diào)研最后一站——龍巖漳平市，召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建情況督導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)分析會。
會議現(xiàn)場
受省政府總督學(xué)、省教育廳廳長林和平同志委托，省政府教育督導(dǎo)委員會委員、省教育廳副廳長李絢出席會議并講話。
李絢在會上講話
“創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），有抓沒抓不一樣，早抓遲抓不一樣?！崩罱k強(qiáng)調(diào)，要深刻理解推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡的重要意義，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，加快我省優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)步伐。
一要提高政治站位。義務(wù)教育涉及千家萬戶，是最大的民生。推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院的重大部署。省委、省政府高度重視，將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重點(diǎn)工作。要時(shí)刻繃緊教育優(yōu)先發(fā)展這根弦，采取有效措施開展創(chuàng)建工作。
二要依法落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真履行好政府發(fā)展義務(wù)教育的主體責(zé)任，將推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入重要工作日程，主動學(xué)習(xí)借鑒已通過國家督導(dǎo)評估地區(qū)和先行創(chuàng)建地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。教育、財(cái)政、編辦等職能部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)好部門職責(zé)。
三要勇于攻堅(jiān)克難。創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”，既要“優(yōu)質(zhì)”，又要“均衡”，要求所有學(xué)?！靶Ｐ＿^關(guān)”“項(xiàng)項(xiàng)過關(guān)”。要堅(jiān)定信心，立足現(xiàn)狀，完善政策措施，努力實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的理念更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度更高、教師隊(duì)伍實(shí)力更強(qiáng)、人民群眾對教育更滿意的“四個(gè)更”目標(biāo)。
四要對標(biāo)以督促改。要根據(jù)國家督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)梳理出問題、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)、問題導(dǎo)向，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，爭取盡快達(dá)到國家評估的各項(xiàng)指標(biāo)。
發(fā)改、編辦、財(cái)政、人社、自然資源、市場監(jiān)管等職能部門介紹履行教育職責(zé)情況
漳平市委書記馬桂秋介紹推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡情況
龍巖市教育局局長羅初輝表態(tài)發(fā)言
為什么要開展“優(yōu)質(zhì)均衡”督導(dǎo)調(diào)研？
今年3月，國務(wù)院教育督導(dǎo)辦公布了全國首批兩個(gè)“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”。隨后，教育部又公布了135個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)、旗）名單。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出批示，李德金副省長在全省會議上將推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)均衡”作為重點(diǎn)工作進(jìn)行動員部署，省政府辦公廳將“加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展對策研究”作為年度省重點(diǎn)調(diào)研課題。
今年3月省教育廳成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，4月林和平廳長召開專題會，研究部署優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，省教育廳組建工作專班，每周會商一次，跟蹤監(jiān)測各地“基本均衡”發(fā)展指標(biāo)，印發(fā)監(jiān)測復(fù)查報(bào)告，督促指導(dǎo)相關(guān)縣（市、區(qū)）整改，緊鑼密鼓、有條不紊地推動“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展。
為摸清各地義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，針對性提出對策建議，加快推進(jìn)我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，決定對我省縣（市、區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建情況開展督導(dǎo)調(diào)研。
為什么到這6個(gè)縣（市、區(qū)）督導(dǎo)調(diào)研？
今年4月20日，教育部公布了135個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)、旗）名單，我省福州鼓樓區(qū)、晉安區(qū)，廈門思明區(qū)、湖里區(qū)和三明三元區(qū)等5個(gè)縣（市、區(qū)）入圍。龍巖漳平市政府創(chuàng)建積極性高，主動性強(qiáng)，申報(bào)2023年全省首個(gè)接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評估。因此，調(diào)研對象確定為鼓樓、晉安、思明、湖里、三元、漳平等6個(gè)縣（市、區(qū)）。
如何開展“優(yōu)質(zhì)均衡”督導(dǎo)調(diào)研？
從今年6月20日到7月15日，歷時(shí)近一個(gè)月，在做好疫情防控的同時(shí)，省教育廳、省政府教育督導(dǎo)辦公室抽調(diào)近30名各級督學(xué)骨干專家，組建三個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組赴福州、廈門、三明和龍巖四市六縣，開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建情況督導(dǎo)調(diào)研。
督導(dǎo)調(diào)研分3組展開，第一組調(diào)研思明、湖里；第二組調(diào)研鼓樓、晉安；第三組調(diào)研三元、漳平。每組9位督學(xué)專家，設(shè)組長1名，調(diào)研縣級職能部門（教育、編辦、人社、財(cái)政、發(fā)改、市場監(jiān)管等）和中小學(xué)校。督導(dǎo)調(diào)研組分資源配置、師資隊(duì)伍、行政管理和教育質(zhì)量等4個(gè)小組深入開展工作。
調(diào)研內(nèi)容包括但不限于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建推進(jìn)制度建設(shè)情況、督導(dǎo)評估的相關(guān)指標(biāo)達(dá)成情況、政府相關(guān)部門支持保障情況等。
福州組組長楊思竅帶隊(duì)到學(xué)校調(diào)研
廈門組組長朱瑞虹帶隊(duì)查看嘉禾特教學(xué)校
三明龍巖組組長徐昌裕帶隊(duì)實(shí)地查看新建學(xué)校
怎么開展督導(dǎo)調(diào)研？
為確保督導(dǎo)調(diào)研質(zhì)量，省政府教育督導(dǎo)辦認(rèn)真開展督前培訓(xùn)，有關(guān)督學(xué)專家參加。督導(dǎo)調(diào)研組抵達(dá)目的地，即召開內(nèi)部工作會議，明確任務(wù)分工，抽取調(diào)研對象（涵蓋城市、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村、教學(xué)點(diǎn)和特殊教育等類型學(xué)校）。召開政府匯報(bào)分析會，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。集中核查《全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）申報(bào)表》等資料。分組走訪相關(guān)部門及學(xué)校。督學(xué)專家們白天要核查，晚上要寫材料，有的專家還加班到深夜、凌晨，既專業(yè)、又敬業(yè)，掌握大量翔實(shí)的一手信息，找準(zhǔn)指標(biāo)差距及問題，為“一縣一策”指導(dǎo)推動創(chuàng)建工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
督導(dǎo)調(diào)研組到相關(guān)職能部門和學(xué)校實(shí)地核查
督導(dǎo)調(diào)研后將做哪些事情？
福建省教育廳、福建省政府教育督導(dǎo)辦公室將向6個(gè)先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）反饋督導(dǎo)調(diào)研情況，有針對性指出問題并督促整改提升。會同省直相關(guān)廳局，在政策上、資金上、項(xiàng)目上對6個(gè)先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）予以傾斜，讓“先行創(chuàng)建者受益”“改革者受益”，以點(diǎn)帶面，全面加快推進(jìn)該省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
