自“雙減”政策出臺(tái)以來，開封市深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“雙減”工作的決策部署，把“雙減”工作擺在突出位置，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“集中整治‘一老一少一青壯’民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“校外培訓(xùn)整治攻堅(jiān)年”活動(dòng)，聚焦預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，打造一體化監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，預(yù)防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”，幫助家長(zhǎng)看緊教育培訓(xùn)“錢袋子”。
開封市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)文件要求。
開封市在全省率先成立市“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制和校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；各縣（區(qū)）在省定時(shí)間下提前半個(gè)月完成校外教育培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，并配齊了專職隊(duì)伍。定期召開“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》和《河南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)河南省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管暫行規(guī)定的通知》文件精神，出臺(tái)《開封市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員預(yù)繳費(fèi)管理辦法（試行）》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》，嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管精神，做好資金監(jiān)管工作。
積極探索創(chuàng)新，頂端監(jiān)控方便快捷。
為更好落實(shí)“雙減”要求，便于資金監(jiān)管和繳費(fèi)操作，由開封市教體局、金融局共同發(fā)文，明確監(jiān)管銀行職責(zé)和要求，移動(dòng)公司開封分公司與工商銀行開封分行合作研發(fā)，通過打通監(jiān)管平臺(tái)與銀行端模塊接口，將資金監(jiān)管與線上程序有機(jī)契合，打造一體化監(jiān)管模式。通過教體投公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別在銀行開立頂點(diǎn)賬戶與子監(jiān)管賬戶方式，由頂點(diǎn)端實(shí)時(shí)監(jiān)控、審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)收繳及資金流轉(zhuǎn)情況。在小程序界面，以訂單處理的方式，將每一筆學(xué)生家長(zhǎng)通過平臺(tái)繳納的費(fèi)用轉(zhuǎn)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的監(jiān)管賬戶，并進(jìn)行審核。待培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按時(shí)、規(guī)范完成課程后，經(jīng)市教體局審核批準(zhǔn)，由監(jiān)管銀行將費(fèi)用劃撥至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)算賬戶。
堅(jiān)持全面監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范管理。
開封市認(rèn)真落實(shí)中央“雙減”文件對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的要求，截至目前，開封市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入銀行監(jiān)管592家，監(jiān)管率達(dá)100%。待省級(jí)非學(xué)科類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，開封市將對(duì)現(xiàn)有非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新審核，確保所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)監(jiān)管賬戶，納入頂點(diǎn)賬戶監(jiān)管，確保資金監(jiān)管全覆蓋、全程化。通過充分利用預(yù)收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)，突出頂端監(jiān)控、課時(shí)把關(guān)、嚴(yán)格審核、一鍵撥付、方便快捷的特點(diǎn)，有效避免了“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發(fā)生，最大限度減少了預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金合理使用的規(guī)范管理。
