內(nèi)蒙古財(cái)政廳日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），分別從履行采購(gòu)人主體責(zé)任、落實(shí)預(yù)留份額、調(diào)整價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度、支持政府采購(gòu)合同融資、推廣電子保函替代投標(biāo)保證金等5個(gè)方面為中小企業(yè)紓困解難?！锻ㄖ诽貏e強(qiáng)調(diào)，采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在規(guī)定幅度內(nèi)合理確定價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例，不搞“一刀切”。
在履行采購(gòu)人主體責(zé)任方面，《通知》要求，采購(gòu)人在預(yù)算編制、需求制定、項(xiàng)目評(píng)審等環(huán)節(jié)做好政策落實(shí)工作。另外，鼓勵(lì)采購(gòu)人加大合同預(yù)付款比例，對(duì)已列入政府采購(gòu)計(jì)劃的或已完成采購(gòu)活動(dòng)的項(xiàng)目要抓緊組織實(shí)施、履約驗(yàn)收、嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金或提高資金支付（預(yù)付）比例。
在落實(shí)預(yù)留份額方面，《通知》規(guī)定，對(duì)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，除法律法規(guī)和國(guó)家政策明確規(guī)定外，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)全部面向中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人面向中小企業(yè)的預(yù)留份額按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定執(zhí)行；超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，除法律法規(guī)和國(guó)家政策明確規(guī)定外，在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采購(gòu)人面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于60%。
在執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠方面，《通知》提出，貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤(rùn)率等情況，在規(guī)定幅度內(nèi)合理確定價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例，不搞“一刀切”。
在支持政府采購(gòu)合同融資方面，《通知》明確，凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)注冊(cè)成為供應(yīng)商的中小企業(yè)，可以憑政府采購(gòu)合同，通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)“政府采購(gòu)金融服務(wù)”模塊，直接向有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資貸款。提供服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)不得要求中小企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)?；蚋郊悠渌魏涡问降膿?dān)保條件。
在推廣電子保函替代投標(biāo)保證金方面，《通知》指出，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣投標(biāo)電子保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)不得差別對(duì)待使用電子保函參與投標(biāo)的中小企業(yè)。進(jìn)駐內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)電子保函子系統(tǒng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在收取擔(dān)保費(fèi)用時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于全國(guó)其他省市收費(fèi)水平。
據(jù)內(nèi)蒙古財(cái)政廳政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，內(nèi)蒙古財(cái)政廳正積極利用政府采購(gòu)“全區(qū)一張網(wǎng)”的制度和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策的各項(xiàng)要求嵌入到系統(tǒng)中，在采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)需求、采購(gòu)執(zhí)行、合同備案、履約驗(yàn)收等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和監(jiān)督預(yù)警，督促采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)落實(shí)政府采購(gòu)政策。
