吉林省財(cái)政廳近日開展政府采購(gòu)保證金清理工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，助力各類市場(chǎng)主體復(fù)工紓困，切實(shí)減輕中小企業(yè)資金壓力。
吉林省財(cái)政廳明確，根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。政府采購(gòu)活動(dòng)要求參與供應(yīng)商提交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，投標(biāo)（響應(yīng)）保證金不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%；采購(gòu)人要求中標(biāo)或成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金不得超過政府采購(gòu)合同金額的10%。鼓勵(lì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)活動(dòng)中免收或降低比例收取保證金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的政府采購(gòu)保證金。
針對(duì)清理退還政府采購(gòu)保證金，吉林省財(cái)政廳要求，全省各級(jí)預(yù)算單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)即日起對(duì)2020年1月1日至2022年6月30日期間實(shí)施完成的政府采購(gòu)項(xiàng)目保證金收取情況開展專項(xiàng)核實(shí)清理工作。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)清理出未退還保證金的，要認(rèn)真核實(shí)未退還的原因，逐項(xiàng)清查，分類處置。應(yīng)依法退還的要立即退還，無法退還的，要查明原因,按相關(guān)法律要求進(jìn)行處理。無法律法規(guī)依據(jù)收取的其他保證金也要清理退還。采購(gòu)人委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)開展的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)要求社會(huì)代理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)保證金退還情況，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不得拒絕提供。對(duì)確因供應(yīng)商違規(guī)違約問題不予退還政府采購(gòu)保證金的，采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要將不予退還的保證金及時(shí)上繳同級(jí)國(guó)庫。
吉林省財(cái)政廳還提出，各省級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)計(jì)本部門專項(xiàng)清理結(jié)果后（不包括委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的投標(biāo)保證金情況），填報(bào)《政府采購(gòu)保證金專項(xiàng)清理情況統(tǒng)計(jì)表》；省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)填報(bào)《政府采購(gòu)保證金專項(xiàng)清理情況統(tǒng)計(jì)表》并形成專項(xiàng)清理工作報(bào)告。同時(shí)，各市（州）財(cái)政部門匯總本地區(qū)清理結(jié)果后，填報(bào)清理情況表并形成本地區(qū)專項(xiàng)清理工作報(bào)告。相關(guān)報(bào)表、報(bào)告紙質(zhì)版于8月15日前報(bào)送省財(cái)政廳。對(duì)依法不予退還的政府采購(gòu)保證金，采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)開具吉林省非稅收入電子繳款通知書，并根據(jù)繳款碼將資金通過商業(yè)銀行繳入同級(jí)國(guó)庫，繳款成功后自動(dòng)生成《吉林省非稅收入一般繳款書》（電子），沒有票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證的單位可到同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)代開財(cái)政票據(jù)。（吉財(cái)）
