近年來，山東省龍口市財(cái)政局以信用管理助力政府采購評(píng)審專家?guī)焯豳|(zhì)擴(kuò)容為突破口，以“三聚焦”為抓手，規(guī)范政府采購評(píng)審專家管理，持續(xù)深化政府采購制度改革，全力推動(dòng)政府采購營(yíng)商環(huán)境換擋提速和優(yōu)化升級(jí)。
在聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，提升政府采購管理和服務(wù)效能方面，龍口市財(cái)政局在服務(wù)效能上“做加法”，以服務(wù)促監(jiān)管。為進(jìn)一步完善政府采購評(píng)審專家?guī)?，?qiáng)化管理政府采購評(píng)審活動(dòng)，提高政府采購工作質(zhì)量，依托全市公共信用信息平臺(tái)，龍口市財(cái)政局聯(lián)合市信用中心，在媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，收集符合入庫要求的專家，讓更多符合條件但未入庫的專家知曉入庫流程，助力省級(jí)專家?guī)煸谔豳|(zhì)增容的同時(shí)，建立靈活規(guī)范的本地專家團(tuán)隊(duì)，為當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的質(zhì)疑、投訴、論證、履約驗(yàn)收等提供專業(yè)的人才支撐和服務(wù)指導(dǎo)；同時(shí)，在優(yōu)化流程上“做減法”，以服務(wù)促發(fā)展。龍口市財(cái)政局將申請(qǐng)入庫的專家交由市信用中心進(jìn)行信用審核，信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上的，市財(cái)政局采購監(jiān)督管理科全程跟蹤服務(wù)指導(dǎo)幫助其入庫。由以前各自到煙臺(tái)咨詢申請(qǐng)辦理專家入庫變?yōu)橛墒胸?cái)政局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一幫助辦理手續(xù)，讓信息“多跑路”、專家“少跑腿”。截至目前，全市已征集政府采購評(píng)審專家13人，征集專業(yè)涉及4個(gè)類別。
在聚焦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化專家業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)方面，龍口市財(cái)政局聯(lián)合市公共資源交易中心，對(duì)專家采取“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，聯(lián)合開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的操作流程培訓(xùn)，通過案例剖析、廉政教育、現(xiàn)場(chǎng)答疑等環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用案例式、模擬式等多種教學(xué)方法，常態(tài)化開展政府采購業(yè)務(wù)和廉政教育學(xué)習(xí)，目前已累計(jì)培訓(xùn)200余人次。敦促評(píng)審專家牢固樹立正確的價(jià)值理念和職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)評(píng)審專家電子化評(píng)標(biāo)“全覆蓋”與“全達(dá)標(biāo)”，為全面實(shí)現(xiàn)“不見面”評(píng)標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
在聚焦星級(jí)評(píng)價(jià)，力促評(píng)標(biāo)過程公平和采購過程合規(guī)方面，龍口市財(cái)政局通過對(duì)采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)參與政府采購活動(dòng)情況進(jìn)行量化比較，并對(duì)經(jīng)過量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分，形成整體評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括采購管理、采購過程、采購效益等，評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)由高到低分為五星、四星、三星、二星、一星，星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政部門開展政府采購監(jiān)管工作的重要依據(jù)。同時(shí)，龍口市財(cái)政局積極探索評(píng)審專家星級(jí)評(píng)價(jià)新模式。即要求代理機(jī)構(gòu)在報(bào)送政府采購項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果時(shí)，同時(shí)報(bào)送專家信用評(píng)價(jià)表，對(duì)專家在項(xiàng)目評(píng)審事前、事中、事后的評(píng)審過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過考核規(guī)范政府采購評(píng)審專家評(píng)審行為，促使專家在評(píng)標(biāo)過程中能夠真正做到公平、公正，提高采購質(zhì)效。
據(jù)悉，下一步，龍口市財(cái)政局將對(duì)評(píng)審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，研究專家續(xù)聘制度，明確評(píng)審專家的聘用期限，并實(shí)行選聘、續(xù)聘、解聘制度，為修訂評(píng)審專家管理辦法提供有力支撐。
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