內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購領(lǐng)域“一件事一次辦”的通知》（以下簡稱《通知》），明確對涉及供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、預(yù)算單位的登記、入庫管理等政府采購事項實(shí)行“一件事一次辦”，提升政府采購服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。
在涉企事項上，《通知》明確，要圍繞供應(yīng)商從辦理CA證書、入庫、報名參與政府采購項目、在線提交響應(yīng)文件、響應(yīng)文件開啟、參與評審、簽訂采購合同、質(zhì)疑投訴、電子賣場入駐等多個環(huán)節(jié)開展“一件事一次辦”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商不同CA證書全區(qū)互認(rèn)，供應(yīng)商只需提交一次統(tǒng)一社會信用代碼即可參與全區(qū)項目，電子賣場供應(yīng)商一地入駐全區(qū)通用，參與政府采購活動全流程一個平臺辦理等多項服務(wù)的“一次辦”，持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
針對代理機(jī)構(gòu)相關(guān)事項，《通知》提出，要圍繞代理機(jī)構(gòu)登記入庫管理、采購業(yè)務(wù)代理、采購文件編制、采購公告發(fā)布、采購活動組織、采購檔案保存、誠信評價等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好代理機(jī)構(gòu)一地登記全區(qū)代理，一個平臺完成代理協(xié)議簽訂、采購文件編制、開標(biāo)評審組織、檔案管理、公告發(fā)布等多個采購環(huán)節(jié)的“一次辦”，為代理機(jī)構(gòu)提升代理服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。
對于中小企業(yè)相關(guān)事項，《通知》要求，圍繞中小企業(yè)合同融資、推廣使用電子保函、為中小企業(yè)預(yù)留采購份額、對中小企業(yè)評審優(yōu)惠等內(nèi)容，全面落實(shí)提供合同融資和電子保函的銀行一地征集全區(qū)通用，中小企業(yè)參與政府采購活動和憑借采購合同融資一個平臺“一次辦”，中小企業(yè)遞交響應(yīng)文件和繳納電子保函一個平臺“一次辦”，不斷加大對中小企業(yè)的扶持力度。
在評審專家相關(guān)事項方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，要圍繞采購評審專家申請入庫、評審專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評審專家簽到管理、參與評審活動、履職情況評價等方面，實(shí)現(xiàn)專家一次注冊、分級管理、全區(qū)共享，專家人臉識別、云簽認(rèn)證，采購項目全流程線上評審，評審專家線上培訓(xùn)、評審專家履職情況線上評價的“一次辦”，為采購活動公平公正進(jìn)行提供保障。
針對預(yù)算單位相關(guān)事項“一次辦”，要圍繞政府采購需求管理、采購意向公開、政府采購計劃備案、電子賣場采購、采購活動委托、采購文件編審、采購合同簽訂、履約驗收、信用評價等采購“全生命周期”，為預(yù)算單位提供采購需求線上編制、采購文件線上審核、委托協(xié)議線上簽訂、采購計劃線上備案、采購合同線上簽訂、履約驗收線上完成等一個平臺“一次辦”集成化辦理模式，切實(shí)提升預(yù)算單位辦理政府采購便捷度。
關(guān)于采購備案事項，《通知》指出，要圍繞400萬元以下采購項目變更采購方式、100萬元以下采購項目備案、100萬元以下采購進(jìn)口產(chǎn)品、公開招標(biāo)采購項目的備案管理，實(shí)行采購人申請，主管預(yù)算單位審核“一次辦”備案模式，取消財政部門審核環(huán)節(jié)，在極大地提升采購效率的同時，按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”原則，夯實(shí)采購人主體責(zé)任，建立健全采購人對采購需求和采購結(jié)果的負(fù)責(zé)機(jī)制。
此外，《通知》還提出，要優(yōu)化服務(wù)模式，推動政府采購領(lǐng)域“一件事一次辦”與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立政府采購領(lǐng)域“一件事一次辦”與相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一，優(yōu)化政府采購領(lǐng)域“一件事一次辦”與相關(guān)業(yè)務(wù)流程有效銜接。
（內(nèi)財）
