近日，西藏自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)2023—2024年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。
相較于《西藏自治區(qū)2021—2022年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《原目錄》），《目錄》按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類目錄》（以下簡(jiǎn)稱新品目分類目錄）相應(yīng)調(diào)整了品目、編碼等內(nèi)容。如，將原先按照技術(shù)類型分類的噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)等，調(diào)整為按照功能分類的黑白打印機(jī)、彩色打印機(jī)等。另外，品目數(shù)量由原先的30項(xiàng)減少至29項(xiàng)，刪除了“A020306客車”品目?！赌夸洝愤€強(qiáng)調(diào)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照新品目分類目錄確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性。采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)法確定項(xiàng)目屬性的，按照有利于項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。在采購(gòu)項(xiàng)目中既有集中采購(gòu)目錄之內(nèi)、也有集中采購(gòu)目錄之外的，按照有利于項(xiàng)目實(shí)施的原則確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
對(duì)于分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，《目錄》明確，貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由原先規(guī)定的50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）提高到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元），工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額由原先規(guī)定的80萬(wàn)元以上（含80萬(wàn)元）提高到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）。此外，集中采購(gòu)及分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目（包括政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目），不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序。已建設(shè)電子賣場(chǎng)的地區(qū)，通過(guò)電子賣場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)；電子賣場(chǎng)滿足不了采購(gòu)需求的，由采購(gòu)人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實(shí)施。
對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，《原目錄》僅規(guī)定，政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。對(duì)此，《目錄》作了進(jìn)一步細(xì)化。其中，對(duì)于政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到400萬(wàn)元以上（含400萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式；采購(gòu)金額在400萬(wàn)元以下的，由采購(gòu)人依法采用適宜的采購(gòu)方式；采購(gòu)金額在400萬(wàn)元以上、符合其他法定采購(gòu)方式適用情形的，采購(gòu)人經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。對(duì)于政府采購(gòu)工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例，其公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
值得注意的是，《目錄》還提出，達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目資金不允許從“預(yù)算管理一體化平臺(tái)”中的“一般支付”中支付，必須從該系統(tǒng)的“采購(gòu)支付”中支付。
