“雙減”政策實(shí)施一年多來，湖南省長沙市雨花區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持工作勁頭，多措并舉、全面發(fā)力，推動“雙減”工作從落地走向縱深。

　　多方聯(lián)動，凝聚縱深推進(jìn)大合力。一是堅(jiān)持高位引領(lǐng)。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題研究“雙減”工作，成立區(qū)“雙減”工作專班，由區(qū)長任組長，4位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，22個職能部門及13個街鎮(zhèn)為成員單位，共同參與校外培訓(xùn)監(jiān)管、行政執(zhí)法等。二是堅(jiān)持全面謀劃。印發(fā)《雨花區(qū)進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確各部門工作職責(zé)，形成齊抓共管工作格局。明確“雙減”為教育督導(dǎo)“一號工程”，分片區(qū)組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。三是堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。各部門按照責(zé)任分工履職盡責(zé)，如宣傳部持續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，政法委會同公安部門牽頭進(jìn)行現(xiàn)場維穩(wěn)處置，審計(jì)局指導(dǎo)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審查，市監(jiān)局常態(tài)配合教育等部門共同處置校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題；教育局通過召開家長會、發(fā)放《致家長一封信》、組織開展“雙減”大家談、遴選“雙減”優(yōu)秀案例等，進(jìn)一步凝聚改革共識。各街鎮(zhèn)積極履行屬地管理職責(zé)，組織人員收集信息，做好勸導(dǎo)維穩(wěn)等工作。

　　夯實(shí)課堂，實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)雙突破。一是突出全面發(fā)展。以五項(xiàng)管理（作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)）為抓手，將其納入學(xué)校考核重點(diǎn)項(xiàng)目，科學(xué)制訂學(xué)校質(zhì)量評價方案，推動學(xué)生肥胖率、近視率明顯下降，因病停課班級數(shù)同比下降53.3%，成為全市唯一入選首批全省綜合防控兒童青少年近視的試點(diǎn)區(qū)。加強(qiáng)心理健康教育，推動全區(qū)中小學(xué)校100%建立心理輔導(dǎo)室，100%全天開放，100%設(shè)置心理信箱，100%建立中小學(xué)生心理健康成長檔案，保障學(xué)生身心健康。成立勞動教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，做實(shí)做深勞動教育，入選全省首批中小學(xué)勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。二是突出課堂改革。以生命化課堂點(diǎn)校、問題化學(xué)習(xí)、四自課堂點(diǎn)校等聯(lián)盟為引領(lǐng)，加強(qiáng)校本教研，選送參評全國“基礎(chǔ)教育精品課”數(shù)量居全市第一，課改成果獲評全省一等獎。在全省率先出臺《低年級游藝測評指南》。加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，開展作業(yè)設(shè)計(jì)比賽，實(shí)現(xiàn)分層、個性化作業(yè)，壓實(shí)學(xué)校作業(yè)管理主體責(zé)任，推動中小學(xué)校100%建立作業(yè)公示制度，小學(xué)100%落實(shí)每周一天無作業(yè)日，班級100%實(shí)施作業(yè)總控制度。三是抓強(qiáng)教師隊(duì)伍。加大名優(yōu)教師培養(yǎng)、引進(jìn)、交流輪崗、結(jié)對幫扶力度，近三年，共引進(jìn)教師1150名（“名優(yōu)特”教師242人，公費(fèi)師范生107人）。持續(xù)推進(jìn)教師“三曬”工程、“六大培訓(xùn)工程”，讓每位教師都有出彩的機(jī)會。切實(shí)把好教師入口關(guān)，新增毒檢、傳染病等教師體檢項(xiàng)目，聯(lián)合公安等部門對在職教師進(jìn)行政治體檢，確保教師隊(duì)伍干凈純潔。目前全區(qū)共有市區(qū)級首席名校長、名校長5人，市、區(qū)兩級卓越教師347人。

　　聚焦民生，樹立課后服務(wù)高標(biāo)桿。一是個性化設(shè)置課程。堅(jiān)持“作業(yè)鞏固為先、興趣發(fā)展為主”，開設(shè)籃球、足球、閱讀導(dǎo)讀、硬筆（軟筆）書法等豐富多彩的素養(yǎng)類課程，讓“健好身、讀好書、寫好字”成為雨花學(xué)子“標(biāo)配”。如楓樹山蓮湖小學(xué)利用課后服務(wù)時間開設(shè)了“蓮音”“蓮藝”“蓮創(chuàng)”“蓮語”“蓮體”五類近60個綜合素養(yǎng)類課程。二是多元化拓展資源。公開遴選具有專業(yè)資質(zhì)和良好社會聲譽(yù)的第三方社會機(jī)構(gòu)89家；通過政府購買服務(wù)的方式引進(jìn)非遺文化課程；同時，引進(jìn)“寸草心”公益心輔團(tuán)隊(duì)、湖南省天文協(xié)會等組織開展課后服務(wù)公益課堂，盡可能拓展服務(wù)資源。三是精細(xì)化常態(tài)監(jiān)管。將課后服務(wù)納入教學(xué)常規(guī)管理，建立課后服務(wù)課堂分級巡視、問題反饋、整改追蹤等機(jī)制，確保課后服務(wù)規(guī)范有序開展。一校一策制定、公示并審批課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用和發(fā)放方案，將課后服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)資金納入資金監(jiān)管服務(wù)平臺。通過一系列舉措的實(shí)施，推動全區(qū)課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“五個100%目標(biāo)”，即：中小學(xué)校100%開展、有需求的學(xué)生100%滿足、教師100%參加、學(xué)生午餐100%落實(shí)、育人效果100%滿意，并作為全省唯一區(qū)縣入選“全國首批義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位”?！逗辖逃芬浴霸鯓訉?shí)現(xiàn)課后服務(wù)的六個百分百”為題推介了“雙減”背景下課后服務(wù)雨花范式，《長沙市雨花區(qū)：推進(jìn)中小學(xué)校課后服務(wù)高質(zhì)量全覆蓋》入選《湖南推進(jìn)教育現(xiàn)代化典型案例分享》一書。

　　加強(qiáng)引導(dǎo)，織密校外培訓(xùn)治理網(wǎng)。一是從嚴(yán)審批監(jiān)管。在全市率先成立校外培訓(xùn)監(jiān)管科，配備4名工作人員，配齊配強(qiáng)工作力量。引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序退出市場或轉(zhuǎn)型，全區(qū)注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從2021年214家減至109家，其中義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從180家壓減至23家，壓減率達(dá)87.2%。建立區(qū)級資金監(jiān)管平臺，將培訓(xùn)學(xué)校全部納入監(jiān)管，共監(jiān)管資金約2900萬元。采用“雙審制”對培訓(xùn)學(xué)校的470份培訓(xùn)材料進(jìn)行審核，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。二是從細(xì)常態(tài)監(jiān)管。建立“三百工程”監(jiān)管體系，即遴選百個網(wǎng)格點(diǎn)，選派百名指導(dǎo)員，全面監(jiān)管百所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推動隱形變異違規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)象顯著減少、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)明顯規(guī)范。各中小學(xué)堅(jiān)持對區(qū)內(nèi)所有合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化督查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)處置。三是從實(shí)聯(lián)合整治。成立由區(qū)直部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)等聯(lián)合組成的工作組，做到社區(qū)和學(xué)校每天有常態(tài)督查，街鎮(zhèn)聯(lián)合部門每月有專項(xiàng)行動，寒暑假全區(qū)有集中整治。2022年，開展整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)行動，出動督查人員7000余人次，取締無證辦學(xué)行為21例，其中行政處罰6例，罰款2.7萬元；下達(dá)違規(guī)辦學(xué)整改通知41例，其中行政處罰3例，拆除違規(guī)廣告17塊。