廣東省財政廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑答復工作的通知》（以下簡稱《通知》），對質(zhì)疑答復程序，質(zhì)疑答復備查、調(diào)解機制等作出進一步規(guī)定。
《通知》明確，采購人是政府采購質(zhì)疑答復的責任主體。代理機構(gòu)受采購人委托辦理政府采購質(zhì)疑答復的，應與采購人簽訂委托代理協(xié)議，明確代理質(zhì)疑答復的范圍及權(quán)限等具體事項。采購人委托代理機構(gòu)答復質(zhì)疑的，答復內(nèi)容需經(jīng)采購人書面確認。采購人、代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后應辦理簽收手續(xù)，不得以任何理由拒收供應商提交的質(zhì)疑函。采購人、代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑后，應在2個工作日內(nèi)完成初步審查工作。采購人未授權(quán)代理機構(gòu)答復質(zhì)疑或質(zhì)疑事項超出授權(quán)范圍的，代理機構(gòu)應在1個工作日內(nèi)將質(zhì)疑函移交采購人。采購人、代理機構(gòu)應對質(zhì)疑事項進行逐條審查。供應商對采購文件提出質(zhì)疑的，采購人、代理機構(gòu)可以就質(zhì)疑事項組織相關(guān)采購人、專業(yè)技術(shù)人員進行論證，可以征求有關(guān)供應商的意見。采購人、代理機構(gòu)需要核實相關(guān)事實的，可以通知質(zhì)疑供應商、相關(guān)供應商、評審專家依法進行核實。采購人、代理機構(gòu)應在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)，針對質(zhì)疑事項逐一進行書面回復并提供相關(guān)佐證材料，及時全面答復質(zhì)疑。質(zhì)疑答復結(jié)果以現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄、傳真等適當方式送達，必要時，可就答復結(jié)果與質(zhì)疑供應商進行現(xiàn)場與電話溝通。直接送達的，應要求受送達方簽收送達回證；郵寄送達的，應保存郵件存根，并打印郵件送達詳情存檔。采購人、集中采購機構(gòu)應完善質(zhì)疑答復內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)質(zhì)疑答復崗位和操作執(zhí)行崗位相分離，進一步健全質(zhì)疑答復機制。采購人、代理機構(gòu)應建立質(zhì)疑答復檔案管理制度，并自覺接受有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查。
《通知》還提出，采購人、代理機構(gòu)應將質(zhì)疑答復情況，通過政府采購智慧云平臺上傳至政府采購項目檔案備查。采購人要充分發(fā)揮主體作用，建立質(zhì)疑調(diào)解機制，根據(jù)需要組織質(zhì)疑供應商、相關(guān)供應商進行當面質(zhì)證、調(diào)解，做好組織協(xié)調(diào)，盡量將糾紛化解在質(zhì)疑階段，避免上升為投訴。省財政廳將強化監(jiān)督檢查，建立定期通報制度，對各省級預算單位質(zhì)疑答復情況、質(zhì)疑答復不盡責引起矛盾糾紛等情況進行定期通報。
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