今年以來，河南省洛陽市圍繞校外培訓機構(gòu)新動向、新情況、新變化，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，不斷完善監(jiān)管機制，突出“預防、發(fā)現(xiàn)、查處”全鏈條監(jiān)管，持續(xù)開展“隱形變異”培訓機構(gòu)專項行動，不斷鞏固校外培訓機構(gòu)治理成果。

　　健全預防機制，壓縮違規(guī)空間

　　“隱形變異”培訓機構(gòu)治理重在預防，營造全社會推動支持“雙減”工作的良好氛圍尤為關鍵。

　　全員宣傳發(fā)動。抓住線上、線下兩個渠道，線上突出全員覆蓋、精準推送，利用官方微信公眾號、洛陽晚報、洛陽網(wǎng)等媒體平臺，宣傳國家“雙減”政策，公布“校外培訓家長端APP”使用方法及學科類校外培訓機構(gòu)“白名單”，引導社會正確認識培訓行為，合理選擇培訓機構(gòu)。線下突出學校和班級主渠道，利用“治理工作群”“家長會”“班會”宣傳隱形變異違規(guī)培訓的安全、資金、效果等方面的危害，曝光違規(guī)培訓典型案例，做到校校覆蓋、班班教育、人人知曉，教育引導學生及家長理性選擇合規(guī)學科類培訓機構(gòu)。

　　動態(tài)跟蹤問效。持續(xù)完善“日報告、周匯總、月通報”制度。堅持新聞信息日報制度，及時反饋各縣區(qū)“雙減”工作進展和成效，總結(jié)經(jīng)驗、交流做法。堅持工作推進問題周匯總制度，及時掌握縣區(qū)在推進“雙減”工作中存在的問題難點，集體會商，推動解決。堅持每月梳理匯總通報各縣區(qū)“雙減”積分情況，夯實縣區(qū)主體責任，表揚先進、鞭策后進。

　　依法依規(guī)曝光。嚴格落實隱形變異培訓機構(gòu)曝光制度。及時更新黑白名單并向社會公布，黑名單信息依法依規(guī)納入信用信息共享平臺，并按有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。定期梳理典型案例，對隱形變異違規(guī)培訓行為公開曝光，將隱形變異機構(gòu)列入“回頭看”臺賬和巡查清單，保持持續(xù)追蹤，重點巡查，防止死灰復燃。

　　健全發(fā)現(xiàn)機制，暢通舉報渠道

　　“隱形變異”培訓機構(gòu)治理難在發(fā)現(xiàn)，近年來，個別機構(gòu)和個人以“一對一”“高端家政”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展培訓，頻繁“打游擊”、換場所，給治理工作帶來了很大困難。

　　線上投訴更便捷。開通舉報熱線、網(wǎng)上留言板，強化百姓呼聲、局長信箱收集整理，制作隨手拍二維碼，通過新聞媒體、公眾號等平臺公布舉報電話和電子郵箱等投訴舉報渠道，拓展問題線索來源，讓網(wǎng)絡舉報隨手可得、舉手可拍。

　　線下渠道更暢通。在全市中小學教室張貼校外培訓明白卡，明確校外培訓相關事項和市縣兩級投訴舉報電話。及時發(fā)放告知書、致家長的一封信、簽訂教師及家長承諾書，疏導減少學生校外培訓需求，爭取家長和社會的廣泛支持。

　　監(jiān)管體系更完善。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級動態(tài)排查機制，織密校外培訓監(jiān)管網(wǎng)絡，確保對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管全天候、立體化、多方位。建立隱形變異培訓問題預警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機制，強化全流程閉環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)問題。

　　健全查處機制，強化警示震懾

　　“隱形變異”培訓機構(gòu)治理必須強化查處震懾，洛陽市教育局建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以日常監(jiān)管為基礎的查處機制，對違規(guī)培訓零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

　　專題暗訪，形成震懾。組織各教體局工作人員開展縣域交叉巡檢，組成6個暗訪工作組，根據(jù)新聞線索和舉報信息，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，不間斷對全市培訓機構(gòu)進行“全覆蓋、零容忍”的暗訪大督查。

　　專項督察，傳導壓力。聯(lián)合市場監(jiān)管、科技、體育、文廣旅、消防、公安等部門，對群眾反映突出的重難點問題開展專項督查，組織開展藝術(shù)類、體育類、科技類培訓督查，建立問題清單及銷號制度，對縣區(qū)培訓機構(gòu)治理工作進行綜合積分并排名通報，層層傳導壓力，確保落實落細。

　　日常巡查，及時查處。落實領導包片、干部包點制度，協(xié)同屬地辦事處，安排網(wǎng)格員對培訓機構(gòu)重點關注。實施監(jiān)管每日打卡考勤制度，重點整治違規(guī)培訓、隱形變異培訓，將違規(guī)變異培訓消除在萌芽狀態(tài)。