四川省達州市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作重要指示批示精神，立足勞務(wù)輸出大市實際，加快基礎(chǔ)條件改造，配齊配強試點力量，強化試點投入保障，推動農(nóng)村留守兒童周末假日寄宿學校試點工作落地落實。

　　強化組織領(lǐng)導，讓責任“硬”起來

　　一是建體系。成立達州市農(nóng)村留守兒童周末假日寄宿學校試點工作領(lǐng)導小組，形成市委、市政府分管領(lǐng)導擔綱掛帥，教育、關(guān)工委、民政等部門協(xié)作聯(lián)動，教育專班具體落實的工作體系。建立成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究解決試點工作的重大問題，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、相互配合的工作合力。目前，19個市級成員單位對照《試點工作任務(wù)清單》，向上對口爭取，統(tǒng)籌項目資金，合力推動試點工作高質(zhì)量開展。

　　二是定目標。堅持從試點示范到謀局創(chuàng)新，在宣漢縣試點成效基礎(chǔ)上，綜合各寄宿制學?，F(xiàn)有軟硬件條件、寄宿留守兒童數(shù)量占比、學校試點意愿等因素，遴選確定全市93所學校參與首批試點。分別召開試點工作啟動會和現(xiàn)場推進會，明確9個縣（市、區(qū)）工作任務(wù)，量化到縣、細化到校、實化到人，試點工作有力有序。

　　三是重激勵。對參與試點的教職工參照《中華人民共和國勞動法》有關(guān)規(guī)定給予補助，在評先選優(yōu)、職稱評聘、晉職晉級、考核表揚等方面予以傾斜關(guān)愛。定期或不定期開展督導檢查，對認真履職盡責、工作推進有力、試點成效明顯的予以通報表揚，對敷衍塞責、進度拖沓、措施不實的通報批評。

　　強化頂層設(shè)計，讓關(guān)愛“活”起來

　　一是定原則。明確“政府主導、學校主體、學生自愿、全面動員”四項原則，即堅持政府主導，整合力量、兜底投入；堅持學校主體，完善試點校硬件設(shè)施，配齊配足工作力量，落實落細職能職責，確保留守兒童得到妥善照護；堅持學生自愿，家長主動申請，嚴格接收程序，不得增加學生課業(yè)負擔和家長額外經(jīng)濟負擔；堅持全面動員，發(fā)揮黨政機關(guān)、群團組織、行業(yè)企業(yè)、協(xié)會商會、公益團體、愛心人士等各方面作用，爭取全民最大支持、資源最大共享。

　　二是明路徑。印發(fā)《達州市農(nóng)村留守兒童周末假日寄宿學校試點工作實施方案》，開展“生活照料、學習輔導、安全管理、心理輔導”4項重點關(guān)愛行動，由各試點學校結(jié)合實際和工作力量，借助老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等老同志，行業(yè)企業(yè)、協(xié)會商會等力量，因地制宜、因校施策、因材施教，適度拓展“N項”關(guān)愛行動，豐富課余生活，提升自護能力，解決現(xiàn)實困難，有力護航農(nóng)村留守兒童平安、健康、快樂成長。目前，我市農(nóng)村片區(qū)中心學?；緦崿F(xiàn)全覆蓋，2800余名留守兒童得到全學期全時段托管關(guān)愛服務(wù)，實現(xiàn)學習有進步、成長有關(guān)注、生命有陽光。

　　三是借載體。創(chuàng)新開展“百行進百校結(jié)對幫扶行動”，成員單位、協(xié)會團體結(jié)對幫扶試點學校，打造“部門+”“協(xié)會+”特色示范校，助力試點工作快速鋪開、形成特色。開展“千企助千家公益關(guān)愛行動”，行業(yè)企業(yè)幫助困難留守兒童父母就業(yè)，開展定向捐贈，實現(xiàn)家庭事業(yè)興旺。開展“萬戶穩(wěn)萬崗助企興業(yè)行動”，號召在外留守兒童父母放下包袱加油干，助力企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　強化統(tǒng)籌保障，讓試點“實”起來

　　一是提能力。堅持“缺什么補什么”，充分利用試點?，F(xiàn)有資源，按照“四室四有”標準，優(yōu)化配置留守兒童活動室、心理輔導室、圖書閱覽室、親情聯(lián)絡(luò)室，提供周末食宿、安全飲水、熱水淋浴、洗衣晾曬等必要生活保障。不額外增加學校編制，充分挖掘內(nèi)部人員潛力，調(diào)劑崗位、合理排班安排教職工積極參與，各縣（市、區(qū)）人力資源部門按照“每所試點學校不少于1個，根據(jù)留守兒童規(guī)模增加，可適度增加”的標準為試點學校安排公益性崗位，統(tǒng)籌利用“童伴媽媽”、志愿服務(wù)等，保障工作力量。

　　二是抓關(guān)鍵。建立遴選、準入、審查、應(yīng)急4項機制，開展試點人員違法犯罪信息篩查，嚴把隊伍“入口關(guān)”。加強與屬地黨委政府、基層醫(yī)療機構(gòu)、派出所、應(yīng)急救援隊伍等協(xié)作聯(lián)動，確保試點學校突發(fā)情況及時科學處置。嚴格留守兒童界定標準，在試點資源有限的條件下，優(yōu)先滿足家庭無監(jiān)護能力、家校距離遠、家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村留守兒童寄宿需求。

　　三是強投入。強化政府辦教育主責主業(yè)，將試點工作經(jīng)費納入屬地財政預(yù)算，統(tǒng)籌使用義務(wù)教育能力提升專項資金，著力提升和改善試點學?；A(chǔ)條件。按照“規(guī)模為1個標準班的試點學校每年不低于6萬元，每增加1個標準班適度增加財政投入”的標準，保障試點工作運行經(jīng)費。堅持教育公益公共屬性，參加試點留守兒童除據(jù)實消費的伙食費外，不再另收其它費用，并對確有困難的留守兒童予以伙食費減免。