強(qiáng)化政策保障，引領(lǐng)規(guī)范管理

　　廣西欽州市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，厘清審批部門(mén)及審批流程，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件及培訓(xùn)行為，研究出臺(tái)《欽州市科學(xué)技術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程（試行）》《欽州市文化藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程（試行）》《欽州市體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程（試行）》等政策文件，從管理制度、從業(yè)人員、師資水平、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)教材及資金監(jiān)管等方面明確非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在全省較早出臺(tái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批準(zhǔn)入指引。今年以來(lái)，全市新增20多家非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均按新的準(zhǔn)入指引設(shè)置，在準(zhǔn)入指引印發(fā)前已設(shè)立的200多家非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)主管部門(mén)正加快推動(dòng)機(jī)構(gòu)在指引試行期內(nèi)進(jìn)行重新審批登記。準(zhǔn)入指引的印發(fā)，在滿足中小學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求、發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮了積極作用，為非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)了一個(gè)規(guī)范有序的環(huán)境。

　　強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力

　　建立健全校外培訓(xùn)分類(lèi)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)及多部門(mén)聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，市、縣（區(qū)）教育部門(mén)牽頭，科技、文化廣電體育旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住建等有關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，共同研判形勢(shì)，共同制定方案，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。今年以來(lái)，全市開(kāi)展校外培訓(xùn)治理排查工作20多次，出動(dòng)檢查人員4000余人次，檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100多家。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息公示、教師資格、招生宣傳、收費(fèi)公示、消防安全、建筑安全、教材內(nèi)容、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管等進(jìn)行全面檢查，通過(guò)“明察暗訪”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查等方式將機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作常態(tài)化。發(fā)放校外培訓(xùn)政策宣傳材料50萬(wàn)余份，引導(dǎo)家長(zhǎng)通過(guò)“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端”APP購(gòu)課消課，有效防范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)“卷錢(qián)跑路”。建立文化藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息協(xié)作機(jī)制，對(duì)新設(shè)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建檔立卡，建立“一家一冊(cè)”臺(tái)賬，做到監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)，有效強(qiáng)化日常監(jiān)管。目前，全市形成了查處違規(guī)培訓(xùn)“高壓態(tài)勢(shì)”和震懾效應(yīng)，寒暑假“培訓(xùn)熱”未再顯現(xiàn)，“隱形變異”等違法違規(guī)培訓(xùn)行為得到有力整治。

　　強(qiáng)化資金監(jiān)管，助力風(fēng)險(xiǎn)防范

　　聚焦規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，制定實(shí)施《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金管理暫行辦法》，通過(guò)設(shè)立學(xué)費(fèi)專(zhuān)用賬戶、留存最低存款余額、監(jiān)管大額資金異動(dòng)等措施，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金規(guī)范管理，預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題，守護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)繳費(fèi)安全。實(shí)施校外培訓(xùn)“平安消費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市今年以來(lái)集中開(kāi)展收費(fèi)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)排查整治3次，出動(dòng)檢查人員586人次，未發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)個(gè)別非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)一次性收費(fèi)跨度超過(guò)3個(gè)月的，立即責(zé)令整改，最大限度避免隱患發(fā)生，切實(shí)維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稽核出的問(wèn)題，督促機(jī)構(gòu)完善手續(xù)和材料，逐一進(jìn)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，引導(dǎo)合規(guī)進(jìn)入全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，目前監(jiān)管數(shù)據(jù)稽核進(jìn)度達(dá)到100%，全市納入監(jiān)管平臺(tái)的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)68家，實(shí)現(xiàn)資金、學(xué)生、教師、課程、機(jī)構(gòu)“五個(gè)管起來(lái)”。