問(wèn)題

　　近日，一名政府采購(gòu)從業(yè)者咨詢(xún)道：“招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供廠家授權(quán)書(shū)，但沒(méi)有要求具體格式，投標(biāo)人提供了一份經(jīng)銷(xiāo)商證明，該證明能替代廠家授權(quán)書(shū)嗎？”

　　對(duì)此，該名提問(wèn)者有自己的想法。他認(rèn)為，經(jīng)銷(xiāo)商證明不能替代廠家授權(quán)書(shū)，因?yàn)樵撟C明沒(méi)有廠家針對(duì)具體政府采購(gòu)項(xiàng)目授權(quán)該投標(biāo)人參與的意思表示?！拔疫@樣的想法對(duì)嗎？”他問(wèn)道。

　　回答

　　針對(duì)上述問(wèn)題，許多受訪對(duì)象給出了和提問(wèn)者不一樣的答案。他們認(rèn)為，這主要看這份證明的具體內(nèi)容，有沒(méi)有授權(quán)的意思表示。

　　北京盈科（沈陽(yáng)）律師事務(wù)所律師趙路認(rèn)為，即便不是針對(duì)問(wèn)題所涉投標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)銷(xiāo)商證明也可以，比如，制造商（廠家）授權(quán)某某公司為某區(qū)域的經(jīng)銷(xiāo)商，存在授權(quán)的真實(shí)意思表示即可。

　　“但如果只是一個(gè)證明，宣稱(chēng)‘我是某某產(chǎn)品的制造商’，這不構(gòu)成授權(quán)的意思表示，就不能取代授權(quán)書(shū)。”趙路補(bǔ)充說(shuō)。

　　“這就類(lèi)似于法人代表授權(quán)委托書(shū)一樣，如果法人不能出席活動(dòng)，就必須出具法人代表授權(quán)委托書(shū)。如果法人自己出席活動(dòng)，就出具法人身份證明。同理，廠家不直接參加項(xiàng)目招投標(biāo)售賣(mài)自己的產(chǎn)品，可以出具委托書(shū)授權(quán)給廠家許可的單位；如果廠家自己直接參加活動(dòng)，那就提供這個(gè)證明好了?！币幻辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士表示，如果招標(biāo)文件沒(méi)有提供規(guī)范的委托書(shū)格式樣本，應(yīng)該認(rèn)可廠家的行為。反之，則不予認(rèn)可。

　　天津市政府采購(gòu)中心的工作人員王先生持有相同觀點(diǎn)，他表示，廠家授權(quán)應(yīng)該是指制造商出具的授權(quán)，這和格式無(wú)關(guān)。

　　王先生還提醒道：“授權(quán)書(shū)需要明確幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是制造商出具，二是被授權(quán)方是投標(biāo)單位，三是明確授權(quán)時(shí)限和范圍?！?/p>

　　知識(shí)多一點(diǎn)

　　《中華人民共和國(guó)民法典》

　　第一百六十三條 委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。

　　第一百六十五條委托代理授權(quán)采用書(shū)面形式的，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由被代理人簽名或者蓋章。