8月11日

河南省教育廳印發(fā)

《河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程（2023—2027年）實(shí)施方案》

河南省中小學(xué)德育工作者

德育創(chuàng)新發(fā)展有了重要支撐

河 南 省 教 育 廳

關(guān)于印發(fā)《河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程（2023—2027年）實(shí)施方案》的通知

　　各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣（市）教育局，廳直屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校：

　　現(xiàn)將《河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程（2023-2027年）實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2023年8月9日

河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程（2023—2027年）

實(shí) 施 方 案

　　為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)德育工作的科學(xué)性、專業(yè)性和有效性，加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《中小學(xué)德育工作指南》《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》《河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)德育工作落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》等文件要求，省教育廳決定組織實(shí)施全省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程（2023—2027年），特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的相關(guān)精神和工作要求，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，以中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程培根鑄魂，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　（二）基本原則

　　1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)德育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以為黨育人、為國育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以德育創(chuàng)新發(fā)展的理念、體系、制度、內(nèi)容、方法為基本路徑，辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。

　　2.堅(jiān)持立德樹人。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，深化中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)生樹立堅(jiān)定的理想信念，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。

　　3.堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。緊扣課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人六個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)施，注重德育維度間互相融合；結(jié)合新時(shí)代新課程改革要求，在學(xué)科教學(xué)和綜合實(shí)踐活動(dòng)多個(gè)維度上，在學(xué)校、家庭和社會(huì)多個(gè)層面中系統(tǒng)推進(jìn)，注重德育主體之間互相促進(jìn)。

　　4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。聚焦新時(shí)期中小學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要求，切實(shí)做好德育內(nèi)容解讀創(chuàng)新、德育實(shí)施形式創(chuàng)新、德育傳播途徑創(chuàng)新和德育評(píng)價(jià)方式創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯新時(shí)代全省中小學(xué)德育工作的特色和優(yōu)勢(shì)。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　將中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)教育強(qiáng)省的重要抓手，全方位提升我省中小學(xué)德育工作創(chuàng)新水平，全維度增強(qiáng)中小學(xué)德育工作者的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，全方面培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。積極推進(jìn)“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)“一校一案”，創(chuàng)建德育品牌，深入落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，總結(jié)推廣應(yīng)用德育創(chuàng)新典型案例，定期舉辦河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新展示活動(dòng)，匯聚德育創(chuàng)新發(fā)展成果，建立并定期更新省級(jí)德育精品課程資源庫，力爭到2027年，形成較為完善的河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展體系，打造中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展的河南品牌。

　　二、主要舉措

　　（一）推進(jìn)“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)。在全省義務(wù)教育階段持續(xù)開展“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)工作，引導(dǎo)各地各校加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。壓茬推進(jìn)、精心培育一批具有較強(qiáng)影響力和輻射力的“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校，探索出區(qū)域和學(xué)?！拔逵辈⑴e的實(shí)施路徑和有效舉措，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)?！拔逵辈⑴e實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)建周期為3年，期滿后省教育廳將進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)，對(duì)考核優(yōu)秀的將授予“五育”并舉示范區(qū)和示范學(xué)校榮譽(yù)，對(duì)考核達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的取消創(chuàng)建資格。

　　（二）推動(dòng)德育工作品牌化特色化建設(shè)。進(jìn)一步健全中小學(xué)校全員、全過程、全方位育人的德育工作體系，面向全省中小學(xué)校征集“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》的典型案例，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推廣，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，不斷提升德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)德育工作品牌化和特色化建設(shè)。各校要緊扣新時(shí)期教育事業(yè)改革和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，遵循教育規(guī)律，注重體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，完善德育工作方案，堅(jiān)持做到目標(biāo)明確、內(nèi)容系統(tǒng)、措施具體、體系完善、特色鮮明，構(gòu)建新時(shí)代學(xué)校德育工作體系，推動(dòng)形成學(xué)校德育工作品牌和特色。各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推薦本地能體現(xiàn)德育創(chuàng)新發(fā)展特色的典型案例，共同推動(dòng)我省中小學(xué)校德育工作品牌化特色化建設(shè)。

　　（三）促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育創(chuàng)新發(fā)展。各地各校要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值與內(nèi)涵，充分發(fā)揮學(xué)校的育人主陣地作用，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與落實(shí)“雙減”政策、提升課后服務(wù)質(zhì)量有效結(jié)合，著力構(gòu)建獨(dú)具特色的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程體系。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，創(chuàng)新傳承載體和傳播渠道，探索構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共建共享的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承長效機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學(xué)研究工作，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育提供理論基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。省教育廳將通過多種形式展示全省中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展優(yōu)秀成果，促進(jìn)交流與溝通。各地要組織全體中小學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀成果，教育引導(dǎo)中小學(xué)生不斷汲取中國智慧、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國價(jià)值，增強(qiáng)文化自信。

　　（四）拓展學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人路徑。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《教育部等十三部門關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》等有關(guān)文件要求，堅(jiān)持科學(xué)教育觀念，突出家庭道德教育，增強(qiáng)協(xié)同育人共識(shí)，積極構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化條件保障，進(jìn)一步健全完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)資源共享和協(xié)同育人有效實(shí)施。采用“引進(jìn)來”和“走出去”的辦法，強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，著力解決制度建設(shè)、指導(dǎo)服務(wù)、條件保障等方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)協(xié)同育人的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。深入推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，積極探索協(xié)同育人的有效舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，在全省上下逐步形成學(xué)校積極推進(jìn)、家庭主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)有效支持的協(xié)同育人新格局。省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)周期為2年，期滿經(jīng)過評(píng)估考核后，認(rèn)定一批省級(jí)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人示范區(qū)和示范校。

　　（五）舉辦河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新展示活動(dòng)。從區(qū)域和學(xué)校德育創(chuàng)新發(fā)展的角度，各地各校要結(jié)合本地德育資源特點(diǎn)，在德育實(shí)踐中從課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人六個(gè)維度，扎實(shí)開展德育創(chuàng)新發(fā)展工作，注重六個(gè)維度的統(tǒng)籌整合，堅(jiān)持做到實(shí)處、做到細(xì)處、做到深處、做出特色，及時(shí)總結(jié)本地本校德育創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)案例，認(rèn)真組織開展縣市兩級(jí)展示活動(dòng)，創(chuàng)新展示的表現(xiàn)形式，探索展示的評(píng)價(jià)方法，搭建展示的宣傳平臺(tái)，以展示促建設(shè)、促改革、促創(chuàng)新，全面提升全省德育工作水平和實(shí)效，形成各地各校的德育工作品牌。省教育廳每年舉辦一次全省中小學(xué)德育創(chuàng)新集中展示活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中產(chǎn)生的優(yōu)秀中小學(xué)德育創(chuàng)新案例，將納入全省中小學(xué)德育創(chuàng)新案例庫，并及時(shí)進(jìn)行宣傳和推廣。

　　（六）匯集中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展成果。省教育廳每年根據(jù)河南省中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程的實(shí)際成果，匯集“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、中小學(xué)德育創(chuàng)新展示活動(dòng)中的創(chuàng)新案例、“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》的創(chuàng)新做法、中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展優(yōu)秀成果、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校典型案例等，由河南省德育發(fā)展研究中心組織省內(nèi)外德育專家進(jìn)行論證遴選，編撰中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展叢書，供各地各校學(xué)習(xí)借鑒。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各地各校要堅(jiān)持黨對(duì)德育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)支撐，要將實(shí)施中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程納入年度重要議事日程。各級(jí)教育行政部門和各校主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持做到親自抓，制定德育創(chuàng)新發(fā)展具體實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)措施。充分發(fā)掘區(qū)域和學(xué)校的德育研究資源，探索組建中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展專家智庫，為順利開展工作提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐。

　　（二）加強(qiáng)工作條件保障。各地各校要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，保障德育創(chuàng)新發(fā)展工程實(shí)施。要從創(chuàng)新管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、資源配置機(jī)制、督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制等方面，構(gòu)建配套支持制度體系。要提供充足的場地空間和設(shè)備支持，主動(dòng)對(duì)接基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，保障師生綜合利用線上線下教育資源進(jìn)行德育創(chuàng)新發(fā)展。

　　（三）構(gòu)建評(píng)價(jià)制度體系。各地要將中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展工程作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，切實(shí)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，與文明校園創(chuàng)建、各類示范學(xué)校創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合，并融入到學(xué)校工作考核、教育工作年度考核、校長教師年終考評(píng)、學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)等，形成整體推動(dòng)合力，確保高質(zhì)量實(shí)施。

　　（四）及時(shí)宣傳交流經(jīng)驗(yàn)。各地各校要不斷探索中小學(xué)德育創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑，集中力量打造一批具有河南特色的德育品牌，通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、評(píng)比展示等活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳展示，加大優(yōu)秀成果推廣力度。