今年以來，山東省棗莊市薛城區(qū)開展政府采購預算編制、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價及結果運用等預算績效管理工作，實現(xiàn)了政府采購的全過程閉環(huán)管理，有效地推動了政府采購預算績效管理提質增效。
據(jù)了解，為強化政府采購管理，提升采購績效，優(yōu)化政采營商環(huán)境，薛城區(qū)財政局重點在“四個加強”方面發(fā)力。
在加強政府采購預算及目標編制方面，結合棗莊市的2023年政府集中采購目錄，薛城區(qū)財政局更新政府采購和政府購買服務預算的編制范圍、編制內容，應用預算管理一體化系統(tǒng)“政府采購”模塊，科學編制年度預算。要求預算單位以績效目標為導向，以采購需求為引領，加強采購項目的必要性與可行性論證，嚴格按照政府集中采購目錄及分散采購限額標準確定的政府采購預算編制范圍，以及預算支出標準及公共服務職能編制采購預算，確保預算編全、編實、編準、編細。同時，對納入采購預算范圍的所有資金，全部要求編制績效目標，實現(xiàn)預算編制與績效目標的深度融合。今年薛城區(qū)共申報政府采購項目367個，涉及預算資金33200萬元，實現(xiàn)了采購預算的應編盡編，績效目標全覆蓋。
在加強政府采購預算執(zhí)行監(jiān)控方面，薛城區(qū)聚焦政府采購預算執(zhí)行過程，對采購意向公開、采購需求編制、采購方式確定、采購程序規(guī)范及后續(xù)履約驗收等方面加強管理，確保預算單位根據(jù)年初采購預算和采購計劃開展采購活動。并引導預算單位基于采購需求購買物有所值的商品，嚴格控制采購成本，確保預算資金使用效益。同時，按照預算績效管理要求，對項目績效目標實現(xiàn)程度和預算資金執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，動態(tài)監(jiān)管項目實施進度，加強預算資金管理，及時糾偏糾錯。對未執(zhí)行的預算資金和項目實施完畢后的結余資金及時收回，避免預算資金閑置，并將執(zhí)行情況納入預算單位績效考核范圍。
在加強政府采購預算績效評價方面，薛城區(qū)財政局出臺了《薛城區(qū)政府采購項目績效評價管理暫行辦法》，圍繞政府采購預算、績效目標、政府采購政策功能發(fā)揮情況、履約驗收、資金支付等9個環(huán)節(jié)，建立政府采購績效評價指標體系，重點對需求合理性、采購預算編制完整性、政策執(zhí)行有效性、采購資金節(jié)支率等指標進行評價，有力推動政府采購項目規(guī)范化管理。
在加強全過程績效結果應用方面，薛城區(qū)財政局以問題為導向，將政府采購績效評價結果作為改進政府采購管理和編制政府采購預算的重要依據(jù)。統(tǒng)計顯示，全區(qū)2022年度績效評價等級為“優(yōu)”的項目481個，占比89.57%；評價等級為“良”的項目54個，占比10.06%；評價等級為“差”的項目2個，占比0.37%。薛城區(qū)財政局將評價結果及時反饋至被評價部門，壓實預算單位主體責任，督促預算單位加強政府采購內控管理，規(guī)范采購行為。
據(jù)悉，薛城區(qū)財政局還會按照政府采購信息公開、預算公開等有關規(guī)定，將政府采購預算績效目標和績效評價結果，隨同部門預決算向社會公開，著力提升績效評價工作質量，促進政府采購過程更加規(guī)范扎實。
