山東省壽光市搶抓教育改革發(fā)展機遇，以“幼有優(yōu)育”為突破口，在學(xué)前教育一體化發(fā)展方面先行先試，對縣域內(nèi)學(xué)前教育資源進行有機整合和優(yōu)化配置，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園所的帶動作用，全面消除了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際學(xué)前教育質(zhì)量差異，構(gòu)建了各類幼兒園抱團發(fā)展、同促共進的新發(fā)展格局。

　　城區(qū)園帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)園，提升縣域?qū)用鎯?yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平

　　發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)園作用，讓城區(qū)園主動“結(jié)對”鄉(xiāng)鎮(zhèn)園，通過互訪交流等形式實現(xiàn)彼此資源共享，在“教學(xué)相長”中共同提升。

　　一是開展沉浸式跟進指導(dǎo)。城區(qū)優(yōu)質(zhì)園通過深入調(diào)研、集體教研、主題論壇等形式為相對薄弱園定目標、找路子，找準發(fā)展思路和方法，使其迅速成長為家長認可的兒童成長“樂園”。壽光市第二期結(jié)對幫扶行動實施以來，城區(qū)優(yōu)質(zhì)園先后幫助25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，梳理解決制約園所發(fā)展的有效問題60余個，優(yōu)化管理方案50余項。

　　二是開展全崗位跟崗換崗。打造12個幫扶共同體，建立全崗位對接幫扶機制，從園長到一般教師，從安全干部到后勤干部，全部實現(xiàn)無縫對接，有效解決了影響園所發(fā)展的師資力量不均衡問題。目前，各園所圍繞幫扶清單，走進雙方園所觀摩170余次，開展研訓(xùn)活動320多次。

　　三是建立5342幫扶機制。要求幫扶雙方每次幫扶都要做到“五有計劃”,即有時間、有地點、有責任人、有主題、有具體安排；落實“三有措施”，即活動前有準備、實施中有記錄、活動后有推進；活動中推行“四步走路徑，即聚焦問題—精準幫扶—持續(xù)指導(dǎo)—回頭再看；活動后搭建“兩個平臺”，即雙交流平臺和云資源學(xué)習(xí)超市，實現(xiàn)幫扶雙方共研共享共進步。近兩年，在各類評比活動中，壽光市鎮(zhèn)村幼兒教師獲獎?wù)急瘸手鹉暝鲩L趨勢，36位教師在省市競賽中獲獎。

　　中心園帶村辦園，提升鎮(zhèn)域?qū)用嬲w發(fā)展水平

　　充分發(fā)揮各鎮(zhèn)中心幼兒園的引領(lǐng)示范作用，對鎮(zhèn)域內(nèi)所有公辦幼兒園實行一體化管理，同步提升管理水平和辦園質(zhì)量。

　　一是著力改善農(nóng)村辦園條件。把農(nóng)村幼兒園建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系，支持街道社區(qū)和農(nóng)村集體辦園。優(yōu)先利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其它資源舉辦幼兒園，通過鎮(zhèn)街道中心幼兒園設(shè)立分園、行政村獨立或聯(lián)合辦園以及社會力量辦園等多種方式，積極推進農(nóng)村幼兒園標準化建設(shè)。加強農(nóng)村幼兒園設(shè)施更新、配備，積極改善辦園條件，目前壽光市村級幼兒園全部達到省級辦園標準，縣域內(nèi)15處鎮(zhèn)街全部獲評濰坊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)街。

　　二是實行“五統(tǒng)一”管理。各鎮(zhèn)街新招聘幼兒教師由中心園統(tǒng)一調(diào)配，通過各中心園定期派骨干教師到村級園任教、村級園教師輪流到中心園跟崗學(xué)習(xí)的“雙向交流”方式，保障農(nóng)村幼兒園師資力量充足穩(wěn)定。成立鎮(zhèn)級中心教研組，各中心園統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)各園教育教學(xué)工作，定期組織聽評課、優(yōu)質(zhì)課評選、基本功比賽等活動，為教師搭建成長平臺。各鎮(zhèn)街對非在編教師工資實行統(tǒng)籌管理，確保逐年穩(wěn)步增長，并為非在編幼兒教師提供社會保障，妥善解決教師后顧之憂。各鎮(zhèn)街幼兒教師納入中小學(xué)教師范疇，與中小學(xué)教師在評優(yōu)晉級等方面享受同等待遇。中心園負責轄區(qū)內(nèi)各幼兒園工作的日常檢查與指導(dǎo)，每學(xué)年度對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開展一次督導(dǎo)評估，評估結(jié)果上報教育主管部門備案，并在一定范圍內(nèi)公布，接受社會監(jiān)督。

　　三是建立分層評價機制。針對各鎮(zhèn)街中心園和村辦園制定不同的督導(dǎo)評估標準，同時把鎮(zhèn)村一體化落實情況納入對各鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)的年度綜合評估，做為評價園長的重要指標，督促中心園在做好自身工作的同時，引領(lǐng)帶動村辦園協(xié)同發(fā)展，徹底消除了薄弱村辦園。

　　公辦園帶民辦園，提升公民辦協(xié)同發(fā)展水平

　　以鎮(zhèn)街為單位建立“公民辦幼兒園區(qū)域聯(lián)盟”，變“檢查督導(dǎo)”為“服務(wù)指導(dǎo)”，摸索出一條公民辦“高位嫁接，合作共贏”的發(fā)展新路徑。

　　一是縣級頂層設(shè)計。壽光市先后制定出臺了《公辦民辦幼兒園合作發(fā)展實施方案》《公辦民辦幼兒園結(jié)對實施計劃》《幼兒園片區(qū)化管理規(guī)劃》等文件，專門成立合作引領(lǐng)辦公室，構(gòu)建公帶民動態(tài)“片狀”管理模式，組建公辦幼兒園園長導(dǎo)師團，定期對民辦幼兒園進行督導(dǎo)，倒逼民辦園壓實工作責任，實現(xiàn)規(guī)范辦園。

　　二是開展雙向合作。定期組織民辦園教師到優(yōu)質(zhì)公辦園跟崗學(xué)習(xí)，組織公辦園教師到民辦園交流辦園理念，互相取長補短。每年舉辦的青年教師技能大賽、骨干教師展示課、同課異構(gòu)、游戲案例分享等活動，所有公民辦幼兒園教師機會均等，全部參與，實現(xiàn)業(yè)務(wù)能力同步提升。

　　三是推進公辦園“全覆蓋”。壽光市立足學(xué)前教育公益普惠發(fā)展新要求，對民辦園逐園摸排,創(chuàng)新舉措，通過“新擴建一批、改轉(zhuǎn)一批、收轉(zhuǎn)一批”的方式，一年時間推動25處民辦園完成清退或轉(zhuǎn)制，公辦率由55.51%提升至71.48%，普惠率由88.71%提升至96.63%。公辦園隊伍的壯大，為公民辦幼兒園在更高層次上融合發(fā)展提供了有力保障。