今年以來(lái)，山東省威海市財(cái)政局研制開(kāi)發(fā)“政府采購(gòu)工程智慧監(jiān)管平臺(tái)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目信息備案動(dòng)態(tài)監(jiān)管，初步建立起“信息備案、智能分析、監(jiān)管共治”的信息化監(jiān)管機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)，將監(jiān)管延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)提升工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理水平。
威海市財(cái)政局通過(guò)建章立制，形成制度約束機(jī)制。聯(lián)合市發(fā)改委等多部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于建立招標(biāo)采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》，建立招標(biāo)采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)列入政府集中采購(gòu)目錄及分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。同時(shí)，配套完善扶持中小企業(yè)發(fā)展政策，開(kāi)展一系列推行綠色建材采購(gòu)、推廣工程項(xiàng)目“政采貸”、加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)管理等創(chuàng)新性工作。
以文登區(qū)為試點(diǎn)，威海市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)工程項(xiàng)目政府采購(gòu)工作的通知》，督導(dǎo)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街建立健全采購(gòu)內(nèi)控管理制度，同步細(xì)化各崗位工作職責(zé)和內(nèi)部審核審查措施，以規(guī)范內(nèi)控制度為準(zhǔn)繩，推動(dòng)工程管理、采購(gòu)行為規(guī)范開(kāi)展。建立事前工程信息申報(bào)和審查機(jī)制，要求試點(diǎn)區(qū)市及時(shí)做好工程采購(gòu)信息申報(bào)，加強(qiáng)采購(gòu)需求、資金來(lái)源、工程預(yù)算、采購(gòu)方式等可行性、合規(guī)性審查，運(yùn)用制度約束和實(shí)際監(jiān)管雙約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采，規(guī)范采購(gòu)。另外，強(qiáng)化工程項(xiàng)目采購(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持同期同品目項(xiàng)目整合采購(gòu)，形成規(guī)模效益。
以數(shù)智賦能，威海市財(cái)政局搭建“政府采購(gòu)工程智慧監(jiān)管平臺(tái)”。平臺(tái)系統(tǒng)涵蓋內(nèi)控制度、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程預(yù)算、采購(gòu)實(shí)施、工程結(jié)算等各環(huán)節(jié)，內(nèi)置工程采購(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)預(yù)警功能，根據(jù)預(yù)設(shè)的政府采購(gòu)法規(guī)政策具體規(guī)定和各部門(mén)內(nèi)控制度標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)對(duì)填報(bào)的項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、項(xiàng)目概算等信息開(kāi)展備案審查，實(shí)現(xiàn)從源頭抓規(guī)范，以監(jiān)管促規(guī)范。系統(tǒng)還配套嵌入了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊，能自動(dòng)快速、精準(zhǔn)地提取工程項(xiàng)目各類(lèi)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算、合同數(shù)據(jù)、工程結(jié)算等信息的智能分析，既能幫助相關(guān)當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，又能為政府決策和實(shí)施成效提升提供信息支撐，助力監(jiān)管部門(mén)提高監(jiān)管效能。
（劉潔）
