電子賣場直接選定限額標(biāo)準(zhǔn)有何變化？如何做好框架協(xié)議采購與電子賣場采購的銜接？框架協(xié)議或電子賣場無法滿足需求該怎么辦？……近日，內(nèi)蒙古財政廳對全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄作出多項調(diào)整，亮點多多。
亮點一是這份《內(nèi)蒙古財政廳關(guān)于全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策（2020年版）的補充通知》（以下簡稱《通知》）改變了有關(guān)品目的采購規(guī)則，由原先的電子賣場單一渠道改為現(xiàn)在的框架協(xié)議與電子賣場雙渠道。服務(wù)器、臺式計算機、便攜式計算機、票據(jù)打印機、條碼打印機、液晶顯示器、掃描儀等已經(jīng)明確采購規(guī)則為“框架協(xié)議/電子賣場”的品目，在框架協(xié)議征集完成前仍在電子賣場采購。待征集完成后，對于單筆金額在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，由電子賣場采購調(diào)整為框架協(xié)議采購；對于單筆采購金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的，可以通過電子賣場采購或委托集中采購機構(gòu)進行項目采購，具體采用的方式將在框架協(xié)議征集完成后隨同征集結(jié)果公告發(fā)布。
亮點二是《通知》規(guī)定了框架協(xié)議或電子賣場無法滿足需求的采購做法。對集中采購目錄內(nèi)暫未納入或備注中明確未納入“框架協(xié)議/電子賣場”的品目，以及不能滿足采購需求的，單筆金額未達到30萬元的，可按單位內(nèi)控制度進行采購，但應(yīng)及時在同級財政部門備案無過程采購計劃。
亮點三是《通知》細化了政府采購工程項目的具體執(zhí)行方式。對政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例和《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺”備案無過程采購計劃。對于與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴建無關(guān)的單獨裝修、拆除、修繕政府采購工程，若不屬于依法必須招標(biāo)的工程項目，則應(yīng)結(jié)合項目特點，采用競爭性談判、競爭性磋商或單一來源方式采購。
亮點四是《通知》明確了車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)以及車輛加油、添加燃料服務(wù)的采購規(guī)則。對于單筆金額在公開招標(biāo)數(shù)額以下的車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)以及車輛加油、添加燃料服務(wù)時，原則上應(yīng)按采購規(guī)則要求實施“框架協(xié)議/電子賣場”采購。由于客觀原因車輛在個別地區(qū)行駛時，確需維修、保養(yǎng)、加油、添加燃料的，如該地區(qū)無“框架協(xié)議/電子賣場”相關(guān)入圍供應(yīng)商，可參照緊急采購管理相關(guān)規(guī)定進行采購。
亮點五是《通知》提出了1年以上的續(xù)期采購做法。針對采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目，在預(yù)算有保障的前提下，采購人可以簽訂不超過3年履行期限的政府采購合同。采購人實施續(xù)期采購的，應(yīng)在第1年采購時，在采購文件與采購合同中予以明確。
據(jù)內(nèi)蒙古財政廳政府采購處相關(guān)負責(zé)人透露，《通知》自2024年1月1日起執(zhí)行。今年年底前，內(nèi)蒙古財政廳將發(fā)布相關(guān)解讀視頻，詳細梳理文件內(nèi)容，幫助采購人更好地開展政府采購工作，切實解決集中采購目錄及有關(guān)政策在執(zhí)行中存在的問題。
