日前，福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室印發(fā)《2024年全省教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)》。今年，福建省教育重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù)共有13項(xiàng)，包括持續(xù)健全分級督政體系、加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的教育評估監(jiān)測機(jī)制、常態(tài)化開展“雙減”落實(shí)情況等專項(xiàng)督導(dǎo)等。
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總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持和加強(qiáng)黨對教育督導(dǎo)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革成果，精準(zhǔn)開展督政、督學(xué)和評估監(jiān)測各項(xiàng)工作，改進(jìn)方式方法，持續(xù)優(yōu)化完善，提高督導(dǎo)實(shí)效，著力為教育強(qiáng)省建設(shè)和教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一、持續(xù)健全分級督政體系。持續(xù)健全“逐級全覆蓋、跨級重抽查、本級促協(xié)同”的教育督導(dǎo)體系，以教育督導(dǎo)推進(jìn)教育責(zé)任落實(shí)。健全完善“對市督導(dǎo)”工作機(jī)制，優(yōu)化提升“對市督導(dǎo)”質(zhì)量水平。加強(qiáng)對市縣開展“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)”的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動市縣教育督導(dǎo)工作落地落實(shí)。研究完善“教育強(qiáng)縣”督導(dǎo)評估機(jī)制。通過開展網(wǎng)絡(luò)評估、社會認(rèn)可度調(diào)查、實(shí)地督導(dǎo)核查，緊盯問題整改和責(zé)任落實(shí)，適時組織“回頭看”跟蹤督查，持續(xù)督促各級各類主體切實(shí)履行教育職責(zé)。
二、加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。貫徹落實(shí)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估部署要求，督促有關(guān)責(zé)任主體加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建力度。按照國家教育督導(dǎo)評估指標(biāo)、程序和工作規(guī)程，精準(zhǔn)指導(dǎo)各地開展“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”縣級自評、市級復(fù)核，分批次對申報縣（市、區(qū)）開展省級督導(dǎo)評估，擇優(yōu)推薦一批不同類型、各具特色的縣（市、區(qū)）申報國家督導(dǎo)認(rèn)定。協(xié)同開展義務(wù)教育基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測，健全常態(tài)監(jiān)測復(fù)查機(jī)制，確保各地義務(wù)教育均衡水平不滑坡、不倒退、有發(fā)展、有提升。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評估。指導(dǎo)各地按照學(xué)前教育普及普惠發(fā)展總體規(guī)劃，以評促建，扎實(shí)做好“學(xué)前教育普及普惠發(fā)展縣（市、區(qū)）”縣級自評、市級復(fù)核，壓實(shí)市縣政府履行發(fā)展學(xué)前教育職責(zé)。按照“嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)規(guī)劃”的原則，分批次對申報縣（市、區(qū)）開展省級督導(dǎo)評估，擇優(yōu)推薦一批不同類型、各具特色的縣（市、區(qū)）申請國家督導(dǎo)認(rèn)定。選樹一批先進(jìn)典型，加大宣傳力度，推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)工作。貫徹《教育部關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估工作的意見》及試點(diǎn)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)工作。指導(dǎo)市縣兩級認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《幼兒園督導(dǎo)評估辦法》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，適時開展抽查。
五、不斷提高責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平。持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)，做好做實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)“四個一”推進(jìn)機(jī)制（舉辦責(zé)任督學(xué)示范培訓(xùn)班、現(xiàn)場交流推進(jìn)會、督學(xué)論壇、遴選典型案例），編印先進(jìn)案例集，持續(xù)發(fā)揮“督學(xué)好案例”的示范引領(lǐng)作用，不斷提高責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平。加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)隊伍管理，督促落實(shí)責(zé)任督學(xué)年度考核制度，抽查部分縣（市、區(qū)）責(zé)任督學(xué)履職情況。部署責(zé)任督學(xué)關(guān)注中小學(xué)幼兒園校園人防、物防和技防“三防”建設(shè)和食品安全，切實(shí)守護(hù)校園安全。
六、協(xié)同推進(jìn)職業(yè)院校督導(dǎo)評估。督促職能部門圍繞深化職業(yè)教育改革發(fā)展，以職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等作為評估方向，將職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育比例、職業(yè)院校生均綜合定額或公用經(jīng)費(fèi)財政撥款以及《關(guān)于進(jìn)一步推動職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的十條措施》落實(shí)情況等作為評估重點(diǎn)。把職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況納入市縣兩級政府履行教育職責(zé)評價體系。
七、協(xié)同推進(jìn)高等教育督導(dǎo)評估。按照《福建省普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案（2023-2025年）》，組織對福建農(nóng)林大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)等高校開展本科教育教學(xué)審核評估。指導(dǎo)福建技術(shù)師范學(xué)院做好本科教學(xué)工作合格評估準(zhǔn)備工作及相關(guān)高校的評估整改工作。開展本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）、碩士學(xué)位論文抽檢。
八、著力構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的教育評估監(jiān)測機(jī)制。加快構(gòu)建教育督導(dǎo)部門“統(tǒng)一負(fù)責(zé)、歸口管理、多方參與”教育評估監(jiān)測機(jī)制，主動作為，積極謀劃，逐步厘清教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與本級教育行政部門的職能邊界，優(yōu)化教育評估監(jiān)測項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變評估監(jiān)測方式方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類教育評估監(jiān)測工作，形成管理科學(xué)、運(yùn)行有序、減負(fù)增效的工作格局。通過信息化手段，對教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測，向各設(shè)區(qū)市印發(fā)跟蹤監(jiān)測情況通報，指導(dǎo)督促各地對標(biāo)對表，鞏固均衡發(fā)展成果，全面加快創(chuàng)建與督導(dǎo)評估步伐。委托閩南師范大學(xué)開展相關(guān)督導(dǎo)評估項(xiàng)目的社會認(rèn)可度調(diào)查。
九、扎實(shí)做實(shí)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。針對國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)市縣查擺問題、分析原因、持續(xù)改進(jìn)。組織10個樣本縣參加國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。組織8個義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估申報縣參加專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)測，服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重大政策。開展2023年國家和省級中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果解讀反饋，進(jìn)一步加大監(jiān)測結(jié)果的使用，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。健全完善省級中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測工作機(jī)制，不斷優(yōu)化教育質(zhì)量監(jiān)測方式，組織近50個樣本縣參加2024年省級中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測，形成省市縣三級專題報告。對各地各校發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”，狠抓問題整改和落實(shí)。
十、常態(tài)化開展“雙減”落實(shí)情況等專項(xiàng)督導(dǎo)。鞏固提升“雙減”“五項(xiàng)管理”“一個不低于”和“兩個只增不減”等專項(xiàng)督導(dǎo)工作成果。堅持問題導(dǎo)向，緊盯群眾“雙減”舉報問題核查整改落實(shí)，對投訴量大、整改進(jìn)度慢的地方開展實(shí)地督辦。圍繞教育部和廳年度重點(diǎn)中心工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)，建立定期會商、定向調(diào)度、跟蹤回訪、常態(tài)督導(dǎo)、典型示范等長效督導(dǎo)工作機(jī)制，注重學(xué)生身心健康，適時開展對青少年體育鍛煉、身心素質(zhì)、心理健康等方面的專項(xiàng)督導(dǎo)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼教育問題。
十一、持續(xù)推進(jìn)督學(xué)能力提升工程。按照“講政治、懂教育、敢擔(dān)當(dāng)”的總要求，健全督學(xué)管理辦法，嚴(yán)格督學(xué)管理，充分發(fā)揮督學(xué)的作用。開展第十五屆省政府督學(xué)換屆工作。開展各類督學(xué)培訓(xùn)研修工作，提升省政府督學(xué)履職能力。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)扎根一線、覆蓋面大、工作深入等優(yōu)勢，細(xì)化責(zé)任督學(xué)履職要求，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的督學(xué)隊伍。
十二、深化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制改革。健全完善督導(dǎo)通報和公開制度，規(guī)范督導(dǎo)反饋和督促整改制度，健全跟蹤復(fù)查和正向激勵制度，嚴(yán)肅約談和問責(zé)制度。根據(jù)近年來各地深化體制機(jī)制改革工作的推進(jìn)情況，選取部分典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣、正向激勵。
十三、切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)支撐能力建設(shè)。將智慧化信息化作為教育督導(dǎo)的有力支撐，探索教育督導(dǎo)大數(shù)據(jù)大資源建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)“國家教育督導(dǎo)信息化平臺”的使用，提質(zhì)升級“福建省教育督導(dǎo)信息管理系統(tǒng)”。充分發(fā)揮閩南師范大學(xué)教育督導(dǎo)智庫作用，推進(jìn)福建師范大學(xué)、集美大學(xué)、寧德師范學(xué)院等教育督導(dǎo)智庫建設(shè)和培育。持續(xù)舉辦“福建教育督導(dǎo)論壇”，建設(shè)福建教育督導(dǎo)理論研究高地。
