日前，山東省濟(jì)南市財(cái)政局會同濟(jì)南市政府采購中心聯(lián)合舉辦了全市政府采購文件統(tǒng)一范本座談會，形成了全市統(tǒng)一的《政府采購文件示范文本（征求意見稿）》，并在山東省政府采購網(wǎng)、濟(jì)南市財(cái)政局網(wǎng)站、濟(jì)南公共資源交易中心網(wǎng)站廣泛征求意見建議。
“采購文件是招標(biāo)采購工作的大綱，是實(shí)施政府采購項(xiàng)目的工作依據(jù)，采購文件的編制質(zhì)量和深度，關(guān)系著整個(gè)采購工作的成敗?！睗?jì)南市政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，將對政府采購文件范本征求的意見建議逐條討論并吸收采納，推動政府采購市場的“共建共治共享”。
此次采購文件編制強(qiáng)化要素齊全，統(tǒng)一格式，對照政府采購相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合采購實(shí)際中遇到的問題，形成了包含投標(biāo)邀請、供應(yīng)商須知、合同條款及格式、投標(biāo)文件組成、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)等要素齊全的采購文件范本。針對評審專家普遍存疑的符合性審查環(huán)節(jié)，將分散在采購文件中的符合性審查要素集中匯總成表，簡單明了、一目了然，此舉既是對供應(yīng)商的提醒，有助于減少無效投標(biāo)情形，也方便評審小組審查。同時(shí)，采購文件編制強(qiáng)化政策落實(shí)，統(tǒng)一整合。將現(xiàn)行的扶持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，支持節(jié)能、環(huán)保等綠色采購政策，集中匯總單獨(dú)成塊，強(qiáng)化政策的落地實(shí)施。統(tǒng)一頂格落實(shí)綠色采購價(jià)格折減或加分比例，強(qiáng)化政策扶持力度，保障政策效果。
為進(jìn)一步深化政府采購制度改革，降低供應(yīng)商參與政府采購活動的交易成本，根據(jù)相關(guān)文件精神，濟(jì)南市全面推行“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入制度，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動的資格條件即可參加政府采購活動，不再要求其提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，采購文件編制實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化流程精簡，統(tǒng)一規(guī)則。同時(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一口徑?；诓少徫募侗?，統(tǒng)一調(diào)整政府采購電子交易系統(tǒng)，采用數(shù)據(jù)模塊化設(shè)計(jì)，確保文件內(nèi)容前后聯(lián)動同步，規(guī)范一致。優(yōu)化系統(tǒng)智能計(jì)算與匯總、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，分類統(tǒng)計(jì)各類政策落實(shí)數(shù)據(jù)，為監(jiān)管部門提供決策依據(jù)。
據(jù)悉，下一步，濟(jì)南市政府采購中心將進(jìn)一步完善調(diào)整采購文件范本，適應(yīng)性優(yōu)化政府采購電子交易系統(tǒng)，根據(jù)新法律規(guī)章、政策性文件的出臺，適時(shí)調(diào)整文件范本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力全市公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。
（濟(jì)財(cái)）
