河南省鶴壁市聚焦“立德樹人、教書育人”教師主責(zé)主業(yè)，清理各類涉及中小學(xué)校的不合理督查檢查、示范創(chuàng)建、評比考核、社會事務(wù)等事項(xiàng)，切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)，切實(shí)為教師營造一個寬松、寧靜的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍，確保全市中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。

　　摸透實(shí)情、高位施策。為精準(zhǔn)掌握當(dāng)前全市中小學(xué)教師的非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)情況，做到對癥下藥，在前期網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，該市組建3個調(diào)研組，采取“三不（事前不定學(xué)校、不定路線、不打招呼）”的方式，深入20余所中小學(xué)就教師減負(fù)工作開展實(shí)地調(diào)研，與教師面對面座談，摸清教師“煩”在哪、“痛”在哪、“恨”在哪，真正的負(fù)擔(dān)在哪。針對全市中小學(xué)教師的非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)情況，鶴壁市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在廣泛醞釀、征求意見的基礎(chǔ)上，出臺《鶴壁市中小學(xué)教師減負(fù)清單》，提出督查檢查評比考核、文件會議、社會事務(wù)進(jìn)校園、相關(guān)報(bào)表填寫、抽調(diào)借用教師、校園形式主義、官僚主義等6方面26條嚴(yán)格禁止或限制性的要求，明確了減負(fù)的范圍和要求。隨后，又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師減負(fù)工作的通知》《關(guān)于規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園相關(guān)事項(xiàng)的通知》，在前期《減負(fù)清單》的基礎(chǔ)上，提出17條細(xì)化清單，明確社會事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審批報(bào)備流程，明確市級社會事務(wù)進(jìn)校園白名單。

　　統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)。為確保減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)取得扎實(shí)成效，鶴壁市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確了督查檢查評比考核、社會事務(wù)進(jìn)校園、文件會議、報(bào)表填寫和調(diào)研統(tǒng)計(jì)、抽調(diào)借用中小學(xué)教師、校園值班值守、校園形式主義、官僚主義等7方面27項(xiàng)重點(diǎn)排查整治事項(xiàng)，在全市啟動了減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治中，鶴壁市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督查督進(jìn)，市教體局負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)，人社、公安、財(cái)政等市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位各司其職，并通過官網(wǎng)、官方公眾號公布了教師減負(fù)舉報(bào)熱線和郵箱，暢通問題反映渠道，形成了部門聯(lián)動、齊抓共管、共同推進(jìn)的教師減負(fù)工作格局。作為負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)者，自6月5日起，鶴壁市教體局先后四次召開推進(jìn)會、研討會、碰頭會等，統(tǒng)一思想、凝聚共識，抽調(diào)精干力量投入到減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治工作之中，積極推進(jìn)熱線接聽整理、問題線索調(diào)查、建立整改臺賬、整改事項(xiàng)督查等各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。

　　真抓實(shí)改、立行立效。通過熱線舉報(bào)、學(xué)校自查、教師反映，截至6月13日，全市排查出增加教師負(fù)擔(dān)問題線索16條，該市逐條逐項(xiàng)建立整改臺賬，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、時限、責(zé)任人等，堅(jiān)持立行立改。如教師值班問題，將原有“校級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班、中層領(lǐng)導(dǎo)帶班、一線教師值班”校園值班制度，修改為“校級領(lǐng)導(dǎo)及中層值班”制度，無論是日常，還是節(jié)假日及寒暑假均不安排一線教師參與學(xué)校值班；再如在外借調(diào)教師問題，市屬學(xué)校外借調(diào)教師于6月中旬，全部被清退到原學(xué)校，并充實(shí)到一線從事教育教學(xué)工作；各縣區(qū)外借教師問題將于7月底完成整改，全部返回原學(xué)校工作；還如暑假期間安排教師巡河問題，明令嚴(yán)禁安排教師參與巡河，經(jīng)多次專項(xiàng)治理明查暗訪，沒有發(fā)現(xiàn)此類情況發(fā)生。

　　建章立制，確保長效。為確保教師減負(fù)長效，該市明確了社會事務(wù)進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)，即具備以下標(biāo)準(zhǔn)者，經(jīng)審批才能進(jìn)入校園：法律法規(guī)或者中共中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府相關(guān)文件中有明確規(guī)定的；國家有關(guān)部委聯(lián)合教育部，省級有關(guān)部門聯(lián)合省教育廳進(jìn)行部署安排的；各級黨委和政府統(tǒng)一部署開展的文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等活動和維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、防艾等重要專項(xiàng)工作，確需中小學(xué)教師參與的；特殊時期、緊急情況下，根據(jù)實(shí)際確需開展的。嚴(yán)格審批制度，對入校園事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理，事項(xiàng)開展部門提出申請，每年年底前進(jìn)行集中審核審批、備案，次年根據(jù)審批備案情況，建立本級本年度社會事務(wù)進(jìn)校園白名單，并向社會和學(xué)校公布。強(qiáng)化監(jiān)督管理，社會事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)實(shí)行白名單管理，并進(jìn)行總量控制，未列入白名單的事項(xiàng)一律不得進(jìn)校園。市、縣兩級公布舉報(bào)電話和郵箱，常態(tài)化規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園工作，加強(qiáng)社會監(jiān)督。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年末對本年度進(jìn)校園事項(xiàng)開展評估，對組織不力、效果不佳的事項(xiàng)予以暫停、整改、撤銷或清理。