近年來，廣西壯族自治區(qū)賀州市聚焦市場經(jīng)營主體關(guān)切，以扮演好“導(dǎo)航員”“服務(wù)員”“宣傳員”這“三員”角色給市場經(jīng)營主體培“土”輸“氧”，助力構(gòu)建政府采購統(tǒng)一大市場。
當(dāng)好“導(dǎo)航員”，跑出助企“加速度”。賀州市持續(xù)落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策，自2021年以來出臺印發(fā)相關(guān)文件，引導(dǎo)采購人和代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實政府采購支持創(chuàng)新體系、綠色發(fā)展、中小企業(yè)等政策措施，充分發(fā)揮政府采購政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、惠民生等功能作用，增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力，有效提振企業(yè)發(fā)展信心，助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。2023年賀州市中小微企業(yè)合同金額授予比例高達(dá)95.2%。全面落實政府采購支持鄉(xiāng)村振興政策，加強(qiáng)指導(dǎo)采購人認(rèn)真落實運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村振興，要求各級預(yù)算單位食堂食材采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的預(yù)留比例不得低于15%，脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額比例達(dá)15.12%。2023年預(yù)留份額完成比例達(dá)139.42%，提前在第三季度超額完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新落實“信用承諾制+零容忍約束”制度。在開展政府采購活動中，特別是在資格審查階段，減少對供應(yīng)商開展政府采購活動所需提供資格條件的有關(guān)材料，有效降低供應(yīng)商因開具證明材料而“多頭跑路”所產(chǎn)生的采購成本，預(yù)計每年全市可為供應(yīng)商減少提交5000多份各類證明材料。同步實現(xiàn)前置關(guān)口突出“誠信”守法參與政府采購活動，事后監(jiān)管“零容忍”約束態(tài)勢。
當(dāng)好“服務(wù)員”，搭建扶企“資金橋”。針對中小企業(yè)供應(yīng)商融資難、融資貴問題，深入中小企業(yè)摸底、精準(zhǔn)把脈，助企紓困解難。鼓勵采購人降低或減免投標(biāo)保證金和履約保證金，一律免除采購文件工本費和不必要的投標(biāo)報名環(huán)節(jié)費用，降低政府采購活動成本。實施電子保函代替保證金，為企業(yè)紓困減壓。推行政府采購合同融資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)融資需求申請、授信審批、政策性操控等平臺功能的無縫對接，為中小企業(yè)注入更多金融“活水”。自2021年以來，賀州市共有35家企業(yè)獲得“政采貸”合同融資金額達(dá)5874萬元。
當(dāng)好“宣傳員”，創(chuàng)新溝通“新通道”。全面梳理企業(yè)訴求，堅持做好政策融合、措施融合、宣貫融合，全力打造高效聯(lián)動的政企溝通“新通道”。在賀州市相關(guān)網(wǎng)站和公眾號上公開發(fā)布一系列“政府采購政策匯編”，切實將惠企助企政策措施宣傳到位，轉(zhuǎn)變“人找政策”為“政策找人”。目前，已公開發(fā)布最新政府采購政策匯編6期。開展“送政策上門服務(wù)”活動。通過到企業(yè)開展優(yōu)化政府采購營商環(huán)境專題調(diào)研、引導(dǎo)社會代理機(jī)構(gòu)加快可視化監(jiān)管場地建設(shè)、推行政府采購專員制度、大力推進(jìn)政府采購項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等方式，實現(xiàn)“送政策上門服務(wù)”，2023年以來，賀州市財政局充分利用答疑解惑機(jī)會，推動政企溝通“面對面”“送政策上門服務(wù)”多達(dá)50多人次。充分依托廣西政府采購云平臺系統(tǒng)和廣西政府采購網(wǎng)，建立政府采購項目的全流程信息公開機(jī)制，拓寬“政府采購信息公開”渠道，加大政府采購信息透明度，有效保障各類市場主體知情權(quán)。
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