日前，由河南省公共資源交易中心會同有關(guān)單位共同起草編寫的《政府采購系統(tǒng)和公共資源電子交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）省級地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，這標(biāo)志著河南省公共資源交易領(lǐng)域省級地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的重要突破，將為全省政府采購系統(tǒng)與公共資源電子交易系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享交換提供規(guī)范性的指導(dǎo)依據(jù)。
“該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2022年8月立項(xiàng)，在河南省市場監(jiān)督管理局和省財(cái)政廳的大力指導(dǎo)和支持下，將于今年11月25日起正式實(shí)施。”河南省公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)范》作為省級交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)深度融合、高效聯(lián)動的先進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范，為市、縣交易系統(tǒng)對接采購系統(tǒng)提供了參照樣板。
《規(guī)范》規(guī)定了在政府采購過程中數(shù)據(jù)共享交換的技術(shù)要求，明確了計(jì)劃備案與登記分包、場地預(yù)約與采購公告、評審專家抽取進(jìn)場與開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定與結(jié)果公告、合同備案與公告等方面內(nèi)容，為全省財(cái)政部門、公共資源交易機(jī)構(gòu)提供了可復(fù)制、可推廣的數(shù)據(jù)共享交換工作標(biāo)準(zhǔn)化路徑?！兑?guī)范》實(shí)施后，將推動交易平臺橫向互聯(lián)互通，加快實(shí)現(xiàn)全省各級交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的“N+1”格局，為全省政府采購交易數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)計(jì)、分析奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，《規(guī)范》明確，采購系統(tǒng)要自動加密抽取評審專家，防止人為故意泄露專家信息；評審專家進(jìn)場前收到僅有評審時(shí)間、地址的通知信息，刷身份證進(jìn)場后方知所在評標(biāo)室、項(xiàng)目名稱等，實(shí)現(xiàn)了評審專家抽取進(jìn)場數(shù)字化，減少在交易過程中的人工過多參與，防止專家進(jìn)場評審之前與采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等勾連串通、權(quán)力尋租。
據(jù)了解，在《規(guī)范》實(shí)施后，河南省公共資源交易項(xiàng)目將取代傳統(tǒng)的人工報(bào)送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、真實(shí)的同時(shí)，使交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究，實(shí)現(xiàn)政府采購監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、全程監(jiān)管，提升政府采購智慧監(jiān)管水平。
《規(guī)范》為全省110個(gè)市、縣公共資源交易中心提供免費(fèi)的系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止“誰對接、誰投資，誰研發(fā)、誰使用”，避免系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、資金重復(fù)投入。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送、同步共享，項(xiàng)目登記實(shí)現(xiàn)一次提供、自動受理，采購公告實(shí)現(xiàn)一次發(fā)布、同步推送，避免采購人或代理機(jī)構(gòu)重復(fù)操作，精簡辦事流程、壓縮辦事時(shí)間、減少人工工作量，大幅提高政府采購質(zhì)效，為經(jīng)營主體松綁減負(fù)。
“《規(guī)范》在減輕全省財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也為利企便民提供新動能。下一步，我們將瞄準(zhǔn)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場目標(biāo)，配合技術(shù)歸口行政主管部門在全省組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣實(shí)施活動，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)公共資源交易實(shí)踐的新局面?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
