湖北省荊門市自今年被確定為全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)以來，目前開展了市直采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理改革。開展試點(diǎn)的30家市直行政部門均已在系統(tǒng)內(nèi)建立起較為完備的管理制度，從8月中旬開始，每周對相關(guān)單位的制度建設(shè)情況進(jìn)行督辦，并要求市直單位不斷完善本單位采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理制度。
據(jù)荊門市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推行市直采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理改革，旨在切實(shí)加強(qiáng)政府采購活動中的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，防范和控制政府采購業(yè)務(wù)風(fēng)險，提高采購活動的組織管理水平和政府采購公信力，促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效，以政府采購“小切口”推動營商環(huán)境“大變化”。今年6月，荊門市財(cái)政局制定《荊門市市直采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理工作方案》（以下簡稱《方案》），從工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、具體任務(wù)和相關(guān)要求四個方面，指導(dǎo)市直預(yù)算單位探索建立采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理機(jī)制。
《方案》明確，采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理要按照“全面管控與突出重點(diǎn)并舉、分工制衡與提升效能并重、權(quán)責(zé)對等與依法懲處并行”的基本原則，以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”為主線，通過建立健全制度和機(jī)制、完善規(guī)范措施和流程，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險可控、問責(zé)清晰的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和控制制度。
根據(jù)《方案》，荊門市財(cái)政局政府采購辦公室制定了百分制考核評分表，從內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況、單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任情況、分事行權(quán)的制約情況、分崗設(shè)權(quán)的制定情況、分級授權(quán)的運(yùn)行情況、規(guī)范流程控制、強(qiáng)化行業(yè)管理、其他要求等八個方面明確考核內(nèi)容，并制定荊門市政府采購內(nèi)控管理制度示范文本，督促各單位制度建設(shè)規(guī)范化。
?。◤場午鳎?/p>
