教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：據(jù)中國(guó)教育報(bào)近日消息，職業(yè)教育具有高度的開放性、實(shí)踐性、社會(huì)性，是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技、社會(huì)進(jìn)步聯(lián)系最為緊密的教育類型，提高職業(yè)教育的育人質(zhì)量必須走校企合作、工學(xué)結(jié)合之路，各地各職業(yè)院校也都在各自的辦學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行了積極的嘗試探索。然而，從近幾年的運(yùn)行情況看，合作效果卻并不理想，推行過程也并不順利，普遍存在著學(xué)校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，很多學(xué)校的校企合作甚至難以為繼和徒有虛名。

　　為此，一些專家學(xué)者強(qiáng)烈呼吁國(guó)家出臺(tái)促進(jìn)校企合作的專門條例，通過立法來強(qiáng)化企業(yè)的校企合作責(zé)任，以期將企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的支持落到實(shí)處。從理論上講，此舉甚至不失為符合中國(guó)國(guó)情的便捷之策。然而，要是從實(shí)際效果來看，縱使出臺(tái)再多的法律法規(guī)，如果不能嚴(yán)格執(zhí)行，也未必能夠立竿見影，更不可能標(biāo)本兼治。

　　回溯國(guó)內(nèi)校企合作的發(fā)展歷程，自2003年以來，中共中央、國(guó)務(wù)院曾先后多次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》等，大力提倡和鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的合作。近幾年召開的歷次職教工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話，也多次闡述校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。

　　不難理解，校企合作對(duì)于職教發(fā)展的重要性、必要性、緊迫性早已被闡述得非常精辟透徹，十分直白明了，推行校企合作、工學(xué)結(jié)合也早已不是泛泛的提倡，而是明確的法律義務(wù)。然而，如今不少的校企合作何以會(huì)逐步淪為形式和無(wú)奈?關(guān)鍵在于有法不依，根子在于執(zhí)法不嚴(yán)。

　　以就業(yè)準(zhǔn)入制度為例，雖然因?yàn)楝F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展歷程的差異，我們沒有西方國(guó)家提得那么早、那么細(xì)，但推進(jìn)的速度卻并不算慢，覆蓋范圍也越來越大。自1994年《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》首次提出要“實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書制度”之后，到2005年年底，我國(guó)已有8個(gè)大類職業(yè)、66個(gè)種類、413個(gè)小類、1915個(gè)細(xì)類(職業(yè))納入職業(yè)資格證書制度范圍之內(nèi)。

　　然而，這幾年由無(wú)證電焊工不當(dāng)操作引發(fā)大火、由無(wú)證行醫(yī)致人死命、由未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗導(dǎo)致自己或他人喪命之類的負(fù)面新聞卻常有報(bào)道，它從一個(gè)側(cè)面暴露了我國(guó)就業(yè)準(zhǔn)入制度在執(zhí)行層面形同虛設(shè)，而這正是校企合作難于全面實(shí)施和有效推廣的根源所在。

　　按照就業(yè)準(zhǔn)入制度的設(shè)計(jì)思路，公民要想取得就業(yè)資格，就必須要接受相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育，否則就不能被用人單位錄用。然而，在我國(guó)目前的社會(huì)中，企業(yè)老板可以隨時(shí)隨地招聘員工，不僅廉價(jià)、快捷，甚至可以不計(jì)較年齡、不考慮職業(yè)基礎(chǔ)，在這樣的形勢(shì)下，企業(yè)自然沒有任何興趣和熱情，多此一舉地花錢、費(fèi)力去嘗試校企合作。而且，從實(shí)際合作結(jié)果看，很多企業(yè)“冠名班”學(xué)生屢屢爽約，也極大地挫傷了合作企業(yè)的積極性，最終導(dǎo)致企業(yè)逐漸心灰意冷。

　　與就業(yè)準(zhǔn)入制度背道而馳的是，我國(guó)用人單位目前仍然普遍執(zhí)行著陳舊的“學(xué)歷準(zhǔn)入制度”，學(xué)歷要求在就業(yè)招聘中所占的條件比重偏大，有的甚至是一票否決，絕大部分用人單位只看學(xué)歷不重技能，甚至提出非“985”、“211”學(xué)校不取的極端做法。而在澳大利亞和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，就業(yè)準(zhǔn)入制度則被視作至高無(wú)尚的“高壓線”在嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于公民來說，即使你讀到了本科、碩士、博士，如果不經(jīng)過職業(yè)院校或機(jī)構(gòu)的職業(yè)培訓(xùn)，也無(wú)法找到接收單位，得不到就業(yè)機(jī)會(huì)。這一舉措從源頭上扼制了就業(yè)準(zhǔn)入制度被“架空”。正因如此，才有了名聞遐邇的德國(guó)制造，才有了令人羨慕的澳大利亞職業(yè)無(wú)歧視，才有了被視為全球職教法寶的TAFE模式和學(xué)徒制(雙元制)模式。

　　國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)完全值得我們借鑒，能帶給我們很多有益的啟迪。當(dāng)前，我們亟須要做的，是從嚴(yán)格執(zhí)行層面將就業(yè)準(zhǔn)入制度落到實(shí)處，從體制上保證職業(yè)教育 優(yōu)先發(fā)展，保證基于職業(yè)資格的人才使用規(guī)范有序。唯有如此，校企合作才有希望，職業(yè)教育才有出路，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛與教育發(fā)展才能步入良性循環(huán)軌道。