教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議召開聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報(bào)告開展專題詢問。教育部副部長(zhǎng)杜玉波在回答委員詢問時(shí)表示，從最近十年來看，全國(guó)中職和高職的年招生數(shù)翻了一番多，中職從398萬(wàn)人增至870萬(wàn)人，高職年招生從130萬(wàn)人增至310萬(wàn)人，分別占同級(jí)教育的半壁江山。

　　杜玉波表示，職業(yè)教育非常重要，在教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃綱要中，都提出職業(yè)教育要大力發(fā)展。從最近十年來看，全國(guó)中職和高職的年招生數(shù)翻了一番多，中職從398萬(wàn)人增至870萬(wàn)人，高職年招生從130萬(wàn)人增至310萬(wàn)人，分別占同級(jí)教育的半壁江山。“十一五”期間，職業(yè)院校共向社會(huì)輸送了4216萬(wàn)名畢業(yè)生，使得國(guó)內(nèi)新增勞動(dòng)力技能水平得到顯著提升，但是職業(yè)教育相對(duì)薄弱的問題還沒有根本解決。原因有很多方面，像職業(yè)教育辦學(xué)條件相對(duì)較差，質(zhì)量難以保證;企業(yè)參與的積極性還不高，辦學(xué)的活力還不足;重知識(shí)、輕技能等傳統(tǒng)觀念影響職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　杜玉波提出，要解決這些問題，首先是要增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，在四個(gè)方面加大工作力度：

　　第一，著力提高職業(yè)教育質(zhì)量，確保學(xué)生能就業(yè)、就好業(yè)。也就是說要加大投入，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使職教與行業(yè)企業(yè)需求更好地對(duì)接。實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書雙證書的制度，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　第二，落實(shí)資助和免學(xué)費(fèi)的政策，減輕學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。也就是要全面落實(shí)中職國(guó)家助學(xué)金政策，逐漸擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)的范圍，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。

　　第三，拓寬畢業(yè)生發(fā)展的空間，為學(xué)生提供更多深造的機(jī)會(huì)。要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，確定高職院校對(duì)口招收中職畢業(yè)生的恰當(dāng)比例，實(shí)行中高職五年一貫制培養(yǎng)的體系，開展高職注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)，加快發(fā)展職教畢業(yè)生的繼續(xù)教育。

　　第四，努力營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。比如舉辦職業(yè)院校技能大賽，通過多種方式弘揚(yáng)“三百六十行、行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚。深化用人制度改革，還要建立重能力、重貢獻(xiàn)的用人制度，提高技能型人才的待遇。

　　杜玉波還表示，為了調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，要抓三個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化，依法加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的參與。二是鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。這么做既為企業(yè)興辦職業(yè)教育留出一個(gè)發(fā)展空間，也為職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展開辟一個(gè)道路。目前，企業(yè)舉辦的中職學(xué)校占10%，高職學(xué)校占4%，今后要在政策經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目等方面，支持企業(yè)辦好現(xiàn)有的學(xué)校，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)舉辦學(xué)校，或者與職業(yè)學(xué)校、地方政府聯(lián)合辦學(xué)。三是要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。企業(yè)特別是國(guó)有大型企業(yè)的工程師或者是高級(jí)技師擔(dān)任教師，這是職業(yè)院校教師無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院部門已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策優(yōu)惠的文件，教育部會(huì)同財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)等部門也在職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，以有效化解企業(yè)和學(xué)校安排學(xué)校實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)。今后我們將會(huì)同有關(guān)部門加大政策的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式參與興辦職業(yè)教育。