8月8日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》總結(jié)了十二五期間國(guó)家科技創(chuàng)新取得的成就及現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題，并重點(diǎn)部署十三五期間國(guó)家在重大科技項(xiàng)目設(shè)置、人才培養(yǎng)、制度環(huán)境改善等全面的工作安排。
據(jù)《規(guī)劃》介紹，2015年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)14220億元，國(guó)際科技論文數(shù)穩(wěn)居世界第2位，被引用數(shù)升至第4位。全國(guó)技術(shù)合同成交金額達(dá)到9835億元，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力躋身世界第18位。
在服務(wù)模式創(chuàng)新上，《規(guī)劃》稱要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、教育與培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)。
大數(shù)據(jù)、智能制造和機(jī)器人成為新重大科技項(xiàng)目
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，國(guó)家在實(shí)施好已有的國(guó)家科技重大專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，面向2030年，再部署一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
基于此設(shè)想，大數(shù)據(jù)、智能制造和機(jī)器人等新涌現(xiàn)出來(lái)的科技被選中為新的重大科技項(xiàng)目。
按照設(shè)想，在大數(shù)據(jù)方面，國(guó)家將突破大數(shù)據(jù)的共性關(guān)鍵技術(shù)，建成全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的標(biāo)準(zhǔn)體系和交換平臺(tái)，形成面向典型應(yīng)用的共識(shí)性應(yīng)用模式和技術(shù)方案，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
智能制造和機(jī)器人項(xiàng)目，則以智能、高效、協(xié)同、綠色、安全發(fā)展為總目標(biāo)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺(tái)，研發(fā)智能機(jī)器人、高端成套裝備、三維(3D)打印等裝備，夯實(shí)制造基礎(chǔ)保障能力。
此外，人工智能、智能交互、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)也是《規(guī)劃》里提及要重點(diǎn)發(fā)展的新一代信息技術(shù)。
《規(guī)劃》稱，人工智能重點(diǎn)是發(fā)展大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的類人智能技術(shù)方法，突破以人為中心的人機(jī)物融合理論方法和關(guān)鍵技術(shù)，研制相關(guān)設(shè)備、工具和平臺(tái)。在基于大數(shù)據(jù)分析的類人智能方向取得重要突破，實(shí)現(xiàn)類人視覺(jué)、類人聽(tīng)覺(jué)、類人語(yǔ)言和類人思維，支撐智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建設(shè)信息、納米等新興學(xué)科
《規(guī)劃》表示，在堅(jiān)持面向國(guó)家重大需求和世界科學(xué)前沿時(shí)，要完善基礎(chǔ)研究體制機(jī)制，補(bǔ)好基礎(chǔ)研究的短板，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給。
方法上，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)自由探索，引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國(guó)家目標(biāo)相結(jié)合。
作為科研基地的高校，《規(guī)劃》稱國(guó)家將在十三五期間統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。在學(xué)科體系建設(shè)上，重視數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，加強(qiáng)信息、生物、納米等新興學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)展跨學(xué)科研究，促進(jìn)學(xué)科交叉與融合。還要重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整所需解決的核心科學(xué)問(wèn)題，推進(jìn)環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、材料科學(xué)、工程科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)等應(yīng)用學(xué)科發(fā)展。
與此同時(shí)，國(guó)家還鼓勵(lì)高校促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合。支持高等職業(yè)院校加強(qiáng)制造等專業(yè)的建設(shè)和技能型人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)科研院所和高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才。
為促進(jìn)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)，國(guó)家將培養(yǎng)思路轉(zhuǎn)為探索個(gè)性化培養(yǎng)路徑，強(qiáng)化學(xué)生基礎(chǔ)教育的興趣愛(ài)好和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。同時(shí)還將探索研究生培養(yǎng)科教結(jié)合的學(xué)術(shù)學(xué)位新模式。
為了能夠更好的留住科技人才，《規(guī)劃》還改進(jìn)了人才評(píng)價(jià)考核方式，對(duì)科技人員實(shí)行分類評(píng)價(jià)。改革博士后制度，發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用，為博士后從事科技創(chuàng)新提供保障。
推進(jìn)科普信息化建設(shè)，加強(qiáng)青少年科技教育
除了基礎(chǔ)研究，國(guó)家科普基礎(chǔ)設(shè)施體系的完善也是不可或缺的一環(huán)。大力推進(jìn)科普信息化，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將會(huì)有力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科普相結(jié)合。
《規(guī)劃》要求要進(jìn)一步建立完善以實(shí)體科技館為基礎(chǔ)，科普大篷車、流動(dòng)科技館、學(xué)?？萍拣^、數(shù)字科技館為延伸，輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。同時(shí)還要因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設(shè)施。
推動(dòng)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)向公眾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類設(shè)施，充分發(fā)揮天文臺(tái)、野外臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開(kāi)放研發(fā)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施或展覽館等，推動(dòng)建設(shè)專門(mén)科普?qǐng)鏊?/p>
此外，《規(guī)劃》還鼓勵(lì)科研人員積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和孵化器的科普活動(dòng)，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)和推廣。
以多元化投資和市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，推動(dòng)科普展覽、科普展教品、科普?qǐng)D書(shū)、科普影視、科普玩具、科普旅游、科普網(wǎng)絡(luò)與信息等科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，面向青少年的科技教育也不能缺失。按照中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)，《規(guī)劃》設(shè)定到2020年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例要超過(guò)10%。
要達(dá)到這一目標(biāo)，就要求廣泛開(kāi)展科技教育?！兑?guī)劃》指出，科學(xué)教育要在基礎(chǔ)教育階段完善，以增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐能力為主。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵(lì)青少年廣泛參加科技活動(dòng)，推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所、科技型企業(yè)等面向青少年開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)、科研設(shè)施。
尤其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生，《規(guī)劃》要求要為他們提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
