日前，教育部發(fā)布關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問題的通報(bào)，要求各地高度重視做好規(guī)范布局調(diào)整工作，堅(jiān)決制止盲目撤并和強(qiáng)行撤并，嚴(yán)格撤并條件，優(yōu)先保障學(xué)生就近上學(xué)的需要，切實(shí)辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
起始于2001年的“農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整”政策，掀起了撤點(diǎn)并校的熱潮，在這場(chǎng)十余年的農(nóng)村教育資源大整合中，傳統(tǒng)的“村村辦學(xué)”模式不復(fù)存在。在撤并之后，大量農(nóng)村學(xué)生上學(xué)成本增加，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)生甚至每天需要翻山越嶺、步行數(shù)十里山路上學(xué)，也有部分學(xué)生不得不選擇乘坐校車上學(xué)，這在增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的安全隱患。
一個(gè)學(xué)生的學(xué)校，是否只能等待“自然”消亡
2012年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，即對(duì)學(xué)校撤并程序和行為的規(guī)范提出明確要求，大規(guī)模的撤點(diǎn)并校被叫停，一些村小、教學(xué)點(diǎn)得以恢復(fù)，滿足了農(nóng)村后20%沒有能力進(jìn)城上學(xué)的弱勢(shì)家庭的教育需求。但是由于這些村小和教學(xué)點(diǎn)過于分散、偏僻，改造提升非常困難，守住的是質(zhì)量低下的教育。守的住么？一些地方政府雖然不再通過行政手段撤學(xué)校，但僅以勉強(qiáng)維持的心態(tài)對(duì)待村小，讓居民覺得鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)質(zhì)量差，遲早要撤掉而選擇到城鎮(zhèn)學(xué)校求學(xué)，由此讓村小在沒有學(xué)生選擇時(shí)“自然”消亡。
師資與教學(xué)資源匱乏是撤點(diǎn)并校的重要原因
農(nóng)村生源的減少以及農(nóng)村地區(qū)師資的相對(duì)匱乏是撤點(diǎn)并校的重要原因。因?yàn)槿鄙賻熧Y“開不齊課”，因?yàn)榻虒W(xué)資源缺乏“開不足課”，因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量問題“開不好課”，不少農(nóng)村學(xué)校存在的合理性受到質(zhì)疑。然而，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，這些問題并不是只有“撤點(diǎn)并校”才能破解，村小、教學(xué)點(diǎn)也可以“小而美”、“小而優(yōu)”。
一塊白板、一個(gè)投影儀、一個(gè)攝像頭、一套音頻設(shè)備……以光纖連接的信息化教育裝備并不復(fù)雜，但在此基礎(chǔ)上衍生的同步課堂、專遞課堂、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源教學(xué)等形式，實(shí)現(xiàn)了探索優(yōu)質(zhì)學(xué)校的師資與農(nóng)村薄弱學(xué)校的有序?qū)?，正成為破解農(nóng)村地區(qū)“開課難”問題的一個(gè)突破口。大山里的孩子，不用跋山涉水，在教學(xué)點(diǎn)里就能與城市里的優(yōu)質(zhì)小學(xué)一同開課。
村小、教學(xué)點(diǎn)也可以“小而美”
當(dāng)然，不同地區(qū)的辦學(xué)條件存在差異等客觀因素，這樣的模式并不一定適合所有農(nóng)村地區(qū)。但借助借助信息化教育裝備為農(nóng)村孩子打開一扇眺望山外世界的窗戶，值得進(jìn)行更多的探索。
