2月23日，北京市教委召開(kāi)了北京市基礎(chǔ)教育工作會(huì)。據(jù)悉此次會(huì)議是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，落實(shí)市委市政府工作部署，會(huì)議回顧總結(jié)2016年首都基礎(chǔ)教育工作，分析研判當(dāng)前教育形勢(shì)，研究部署了2017年工作。北京市政府副市長(zhǎng)王寧、北京市政府副秘書(shū)長(zhǎng)尹培彥出席了會(huì)議。會(huì)議由北京市委副秘書(shū)長(zhǎng)郭廣生主持。
會(huì)上，北京市教委主任劉宇輝代表教育兩委一室總結(jié)了2016年首都基礎(chǔ)教育工作，部署2017年工作。劉宇輝指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)首都教育綜合改革的關(guān)鍵年。一年來(lái)，全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、教育部和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，服務(wù)首都城市功能戰(zhàn)略定位，鞏固深化教育綜合改革，教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，督導(dǎo)改革順利實(shí)施，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，取得了顯著的成效。
基礎(chǔ)教育綜合改革進(jìn)一步深入。在考試招生制度改革方面，進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生招生工作，要求各區(qū)招收特長(zhǎng)生比例總體降到5%以內(nèi)。2016年我市小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)94.50%，初中達(dá)90.68%。確保每所公辦初中畢業(yè)生升入優(yōu)質(zhì)高中機(jī)會(huì)不低于30%;完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的做法，實(shí)行“校額到校”，2019年名額分配比例提高到50%;在城六區(qū)開(kāi)展了“1+3”培養(yǎng)試驗(yàn)，增加普通初中學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)。
在課程教學(xué)改革方面，把社會(huì)大課堂實(shí)踐學(xué)習(xí)納入中小學(xué)生課時(shí)計(jì)劃，不少于全部學(xué)時(shí)的10%。深入推進(jìn)初中開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，參加活動(dòng)的初中學(xué)生達(dá)到63萬(wàn)余人次。深入實(shí)施遠(yuǎn)郊區(qū)初中學(xué)生到城區(qū)學(xué)校游學(xué)項(xiàng)目，參與學(xué)校從深山區(qū)擴(kuò)大到淺山區(qū)。城區(qū)學(xué)生學(xué)農(nóng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年共有1.5萬(wàn)人參與，項(xiàng)目實(shí)施成效得到國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志批示肯定。
在教育人事制度改革方面，啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱改革，全市共有68名中小學(xué)教師獲得正高職稱。積極推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“區(qū)管校聘”管理體制改革，完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施了鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃，有效解決了部分緊缺學(xué)科鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充困難問(wèn)題。制定實(shí)施了中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，為全市義務(wù)教育階段教師提供個(gè)性化、多樣化的教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)服務(wù)。
在基礎(chǔ)教育對(duì)外開(kāi)放方面，促進(jìn)了京津冀教育協(xié)同發(fā)展，落實(shí)京冀兩地教育協(xié)同發(fā)展對(duì)話與協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議，景山學(xué)校曹妃甸分校順利開(kāi)學(xué)，北京五中、八一學(xué)校、史家小學(xué)等校在廊坊、保定等地建設(shè)分校項(xiàng)目有序推進(jìn)。北京數(shù)字學(xué)校輻射到更多河北中小學(xué)校，更多河北中小學(xué)校長(zhǎng)教師來(lái)京培訓(xùn)。擴(kuò)大了國(guó)際合作交流，簽署中法中學(xué)項(xiàng)目合作協(xié)議。10所中小學(xué)入選第三批中美“千校攜手”項(xiàng)目。京港澳學(xué)生夏令營(yíng)、京澳中學(xué)生科技合作交流、海峽兩岸青年學(xué)生北京長(zhǎng)城夏令營(yíng)等品牌活動(dòng)，促進(jìn)京港澳臺(tái)青少年教育交流。
基礎(chǔ)教育發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)均衡。社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育取得新成效，參與“四個(gè)一”活動(dòng)的中小學(xué)生達(dá)30余萬(wàn);近30萬(wàn)名學(xué)生實(shí)名注冊(cè)成為志愿者。體育美育工作呈現(xiàn)新氣象，在全市16區(qū)的38所中小學(xué)開(kāi)展“一校一品”體育教學(xué)改革試點(diǎn);推廣普及冰雪項(xiàng)目，開(kāi)展全市中小學(xué)冬奧、冰雪等主題活動(dòng)，加強(qiáng)冬季運(yùn)動(dòng)課程建設(shè)，組建冰雪社團(tuán)。學(xué)前教育資源供給能力實(shí)現(xiàn)新提升，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建幼兒園64所，共計(jì)增加學(xué)位1.5萬(wàn)余個(gè)，努力緩解社會(huì)反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階，設(shè)立市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金4400萬(wàn)元，支持和引導(dǎo)全市各區(qū)通過(guò)學(xué)區(qū)制、九年一貫對(duì)口招生、教育集團(tuán)、教育集群、大校年級(jí)組制等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面;引導(dǎo)26所高校，21家市、區(qū)教科研部門(mén)，13家民辦教育機(jī)構(gòu)，支持全市230余所中小學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)，惠及近20萬(wàn)學(xué)生。高中教育特色發(fā)展取得新進(jìn)展，以23所自主課程實(shí)驗(yàn)學(xué)校為引領(lǐng)，整體構(gòu)建基于培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系，深入開(kāi)展教學(xué)、評(píng)價(jià)改革，建立具有學(xué)校特色的課程體系;指導(dǎo)28個(gè)學(xué)校31個(gè)實(shí)驗(yàn)班積極開(kāi)展特色人才培養(yǎng)。中等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，擴(kuò)大貫通培養(yǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)模，參與院校增加到12所，試驗(yàn)專(zhuān)業(yè)擴(kuò)展到40多個(gè)，招生人數(shù)增加到4300余人;新增71個(gè)“3+2”中高職銜接辦學(xué)工作試點(diǎn)項(xiàng)目。
劉宇輝指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是扎實(shí)工作以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的關(guān)鍵之年，要按照中央和市委市政府的決策部署，落實(shí)好北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，鞏固深化首都教育綜合改革，著力推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升首都教育現(xiàn)代化水平。
? 2017年，北京市將持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革。要加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃，精準(zhǔn)扶持遠(yuǎn)郊區(qū)初中和城區(qū)一般初中，保障校額到校工作的落實(shí)。制定北京市普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，綜合運(yùn)用政策和資源杠桿，精準(zhǔn)施策，通過(guò)辦學(xué)體制多元、管理機(jī)制靈活、培養(yǎng)方式多樣等探索，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展?；I建北京統(tǒng)籌高中聯(lián)合總校，完善工作機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)籌類(lèi)學(xué)校的管理責(zé)任，同時(shí)為全市高中發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要繼續(xù)支持各區(qū)深化學(xué)區(qū)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)和九年一貫制辦學(xué)等，加大部屬高校附中附小集團(tuán)化辦學(xué)力度。
要大力深化課程教學(xué)改革。一方面，要切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)。另一方面，要全面啟動(dòng)課程改革。要切實(shí)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將誦讀、書(shū)法、傳統(tǒng)藝術(shù)等元素融入中小學(xué)課程教材體系，為學(xué)生提供豐富、多元的個(gè)性化教育服務(wù)。
要堅(jiān)持優(yōu)化教育資源供給。著力優(yōu)化教育資源布局。在疏解過(guò)程中進(jìn)一步完善各區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃，引導(dǎo)普通中小學(xué)通過(guò)對(duì)口支援、名校辦分校等一系列措施，拓展辦學(xué)空間，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。要切實(shí)加大學(xué)前教育服務(wù)力度。全面落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，多措并舉，建立“學(xué)前教育統(tǒng)一戰(zhàn)線”，整合全社會(huì)的資源，努力滿足入園需求，迎接“二孩”高峰的考驗(yàn)。要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要加快落實(shí)市委市政府《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見(jiàn)》的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)從基本均衡向高位均衡升級(jí)，從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級(jí)。要推進(jìn)高中多樣化發(fā)展。各區(qū)教委要以中高考改革和高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面提升高中辦學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)東城、西城、海淀等教育強(qiáng)區(qū)與通州區(qū)合作辦學(xué)，全力支持北京城市副中心建設(shè)。要推動(dòng)民辦教育有序健康發(fā)展。市教委將出臺(tái)鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的文件，各區(qū)也要制定相關(guān)政策，在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面，加大支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入普惠性民辦教育。
北京市政府副市長(zhǎng)王寧在講話中指出，要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)近年來(lái)首都基礎(chǔ)教育工作取得的新成績(jī);明確要求，準(zhǔn)確把握首都基礎(chǔ)教育工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù);強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以更積極的態(tài)度、更過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)教育改革發(fā)展。
王寧副市長(zhǎng)充分肯定了首都教育取得的成績(jī)，他指出，近年來(lái)，首都教育按照中央和市委市政府的決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的熱切期待，聚焦人民群眾的實(shí)際獲得，從優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)力，推進(jìn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、化解熱點(diǎn)，取得了顯著的成績(jī)。首都基礎(chǔ)教育的總體質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全國(guó)的領(lǐng)先地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
教育關(guān)系國(guó)計(jì)民生，情系千家萬(wàn)戶。王寧副市長(zhǎng)指出，要明確要求，準(zhǔn)確把握首都基礎(chǔ)教育工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)。對(duì)此，王寧副市長(zhǎng)指出，要進(jìn)一步落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù);進(jìn)一步抓好教學(xué)內(nèi)容建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)教育綜合改革各項(xiàng)任務(wù);進(jìn)一步提升學(xué)校治理水平;進(jìn)一步抓好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)。
王寧副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，要以更積極的態(tài)度、更過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)教育改革發(fā)展。他指出，首都基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展，需要我們上下同心，同舟共濟(jì)，共同努力。在具體改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)上，尤其需要主管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，尤其需要每一個(gè)校長(zhǎng)、每一個(gè)園長(zhǎng)的不懈努力。同時(shí)，整個(gè)社會(huì)都要負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任來(lái)，積極關(guān)心、支持、參與教育改革發(fā)展，共同營(yíng)造有利于教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
