圖片來源：視覺中國

　　教育部等四部門日前發(fā)布實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見，提出到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率要達(dá)到80%左右，到2020年基本實(shí)現(xiàn)幼兒園教師全員持證上崗。

　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部和人社部日前聯(lián)合發(fā)文，決定2017—2020年實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃的主要目標(biāo)是，到2020年，基本建成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達(dá)到80%左右。

　　此外，行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)還包括管理體制和辦園體制逐步理順，發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制普遍建立，運(yùn)行保障能力顯著增強(qiáng)。幼兒園教師配備和工資待遇保障機(jī)制初步建立，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)。幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系基本形成，辦園行為普遍規(guī)范，“小學(xué)化”現(xiàn)象基本消除。

　　四部門表示，近年來，各地按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，以縣為單位實(shí)施第一期、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。全國學(xué)前三年毛入園率2016年達(dá)到77.4%，“入園難”進(jìn)一步緩解，學(xué)前教育發(fā)展邁上新的臺(tái)階。但總體上看，學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，普惠性資源供給不足，教師數(shù)量短缺、工資待遇偏低，幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)困難，保教質(zhì)量參差不齊等問題還普遍存在，仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期。

　　此次行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)包括，重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、兩孩政策新增人口集中地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園建設(shè)。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園。

　　理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制。建立與公益普惠要求相適應(yīng)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。深化幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、補(bǔ)充機(jī)制和工資待遇保障機(jī)制改革。

　　行動(dòng)計(jì)劃提出，開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治，對(duì)未按規(guī)定建設(shè)或移交、沒有辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園的要全面整改，2018年底前整改到位。繼續(xù)辦好公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，充分發(fā)揮輻射指導(dǎo)作用，大村獨(dú)立建園，小村聯(lián)合辦園，優(yōu)先利用中小學(xué)閑置校舍進(jìn)行改建。加快集中連片貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。各省(區(qū)、市)制定普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，逐年確定一批普惠性民辦幼兒園。通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

　　行動(dòng)計(jì)劃還提出，各地要按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求，建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)幼兒園可持續(xù)發(fā)展需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐步制定公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全資助制度，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)公辦幼兒園的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　根據(jù)普及學(xué)前三年教育的要求，確定高等學(xué)校、中等師范學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模和層次，加大本?？茖哟斡變簣@教師的培養(yǎng)力度。支持地方通過多種方式為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充合格的幼兒園教師。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。幼兒園教職工依法全員納入社保體系。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)幼兒園教師全員持證上崗。

　　教育部2016年7月份發(fā)布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2015年，全國共有幼兒園22.37萬所，民辦園數(shù)量占近七成，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到75%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。