“學前教育規(guī)劃與規(guī)范”人大代表約見座談會現(xiàn)場。

　　深圳新聞網(wǎng)11月1日訊(記者 余俐潔)公辦幼兒園?稀少難進!民辦幼兒園?收費貴不規(guī)范!幼師素質(zhì)?差別大!這些感慨幾乎成了無數(shù)幼兒家長的切膚之痛。深圳市人大代表近期聚焦本市學前教育，10月30日，深圳市人大組織了“學前教育規(guī)劃與規(guī)范”人大代表約見座談會，就深圳市學前教育中公辦園建設(shè)、招生及師資等問題約見相關(guān)職能部門并提出建議。

　　記者從座談會上了解到，今后市教育局將探索新型公辦園，為全市學前教育發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，并將公辦幼兒園學校的建設(shè)落實到第三期的三年行動方案中，加快公辦幼兒園的供給落地。

　　民調(diào)1739份數(shù)據(jù) “學位緊張”位列不滿排行榜首位

　　“今年7月份我們發(fā)起了一個名為《您對幼兒園滿意嗎》的調(diào)研問卷調(diào)查，2個月時間一共收集了1739份數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果顯示53.1%的人認為最不滿意的是學位緊張的問題，其次是師資條件差。”深圳市人大代表楊瑞在座談會上介紹了代表調(diào)研的背景，目前在深圳的1759所幼兒園中，公辦幼兒園占比僅為4%，遠達不到廣東省30%的要求。

　　她指出，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，98.6%的人認為幼兒教師最重要的品質(zhì)是要有愛心、耐心和責任心，并認為校外培訓的老師比幼兒園的老師素質(zhì)高，幼兒園工資低、福利難保障成幼兒園的師資流動性大的主要原因。

　　此外，在學前教育方面，家長更重視的是包括基本禮儀和良好的行為習慣的養(yǎng)成，而并不是知識和技能的掌握。72.3%的人認為幼兒園的老師在上崗前要經(jīng)過三個月以上的崗前培訓。

　　統(tǒng)一入園標準有望在2018年初得到解決

　　針對市人大代表郭麗提出“入園標準不明，復合入園要求卻無辜被拒”的問題，市教育局基礎(chǔ)教育處(學前處)調(diào)研員馬芹娣介紹說，目前市里實行免試就近原則的政策，根據(jù)規(guī)定每年在5月份到6月份集中統(tǒng)一招生，一年招一次，其中對公辦幼兒園的入學時間比民辦幼兒園提前。幼兒園招生是由區(qū)教育局審核方案，幼兒園也要把經(jīng)過審核的方案向社會公布。她表示，政府每年對幼兒園做一次公示，比如年檢情況，辦學合法性，使幼兒園的招生工作更加提高透明度，充分保障公眾的知情權(quán)，并會對幼兒園辦學行為不規(guī)范進行處罰。

　　市人大代表應(yīng)憲提出，“不管是公辦的幼兒園還是民辦的幼兒園，教育主管部門能否對學前教育制定剛性的錄取標準?”市教育局副局長趙立回應(yīng)，學前教育是一個選擇性教育的性質(zhì)決定了深圳學前教育的矛盾——在資源配置上跟不上城市發(fā)展步伐，導致公辦園比例偏低。他表示，明年三月份將再有一所新幼兒園招生，希望屆時教育局有針對性的聯(lián)系實際問題，把可操作的政策搭建起來，盡快給市民一個答案。

　　深圳公、民辦幼兒園倒掛比例全國第一 增加公辦幼兒園迫在眉睫

　　國家有關(guān)學前教育的工作文件對學前教育是有比例要求的,即公辦幼兒園占所有幼兒園比例不得低于30%,據(jù)《2017-2022年中國學前教育行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2016年我國公辦和民辦幼兒園所占比重為35.45%與64.55%，上海的公辦幼兒園占比高達60%。

　　而深圳的公辦幼兒園占比又是多少呢?市人大代表肖幼美指出，根據(jù)市教育局提供的數(shù)據(jù)顯示，深圳有幼兒園1759所，其中公辦幼兒園22所，占比約4%，96%的倒掛是全國倒掛第一名。“一個西麗鎮(zhèn)只有一個公立幼兒園，公立幼兒園20年沒有一個增加。”就是深圳公辦園增長的最好描寫。

　　而與之相對的卻是另外一組數(shù)據(jù)，據(jù)人大代表調(diào)查所得，深圳仍有350家左右的民辦幼兒園存在連最基本的辦學條件都達不到，其中包括持證率，教師資質(zhì)，教師學歷等等。

　　針對這些問題，應(yīng)憲提意能否將350多所比較差的民辦幼兒園收購扭轉(zhuǎn)成公辦幼兒園?一方面既解決公辦幼兒園30%的指標，又可整頓不符合辦學條件的民辦幼兒園。趙立回應(yīng)情況比較復雜，其中有些幼兒園是出租房或者是城中村的，政府收購難度較大。但是在第三期三年行動計劃中將有是一個指標性的規(guī)定統(tǒng)一民辦、公辦的標準。

　　市發(fā)改委副主任丘健明表態(tài)，未來發(fā)改委將增加學前經(jīng)費在整個教育支出的比重(目前市區(qū)兩級加起來為3.88%)，包括增加公辦幼兒園投入，新建公辦幼兒園。此外，公立幼兒園建議按照新型事業(yè)考慮，即以事定費進行保障，將采用民辦回收及購買服務(wù)兩個渠道進行。