每年兩會，政府發(fā)布工作報(bào)告，代表們也在為中國的國計(jì)民生建言獻(xiàn)策。每一年的兩會提案，涵蓋了各行各業(yè)。今年，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育成為政府工作報(bào)告的重點(diǎn)之一，教育公平、教育質(zhì)量也成為社會熱議的話題。
教育部部長陳寶生、新東方俞敏洪、騰訊馬化騰、格力董明珠等代表委員紛紛在各自的提案中，表達(dá)自身對教育行業(yè)現(xiàn)存問題的看法，為行業(yè)向好發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。藍(lán)鯨教育根據(jù)公開信息，整理2018年兩會中有關(guān)教育的提案;從中選取具有典型意義的部分內(nèi)容，借此預(yù)估2018年及未來教育行業(yè)的發(fā)展趨勢。
經(jīng)藍(lán)鯨教育整理，我們共選取了9類60件提案，從中摘取核心內(nèi)容以供廣大教育工作者參考。
行業(yè)宏觀
從行業(yè)的角度出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)2018年兩會，依舊在圍繞著“加大資源投入”這一近年來被國家高度重視的核心展開。除此之外，對教師的評價(jià)體系建設(shè)，以及由此延伸出提高優(yōu)秀教師待遇的提案也在兩會中出現(xiàn)——由此看來對教師系統(tǒng)的優(yōu)化升級將穩(wěn)步進(jìn)行。
立法立規(guī)
近一年來，全國范圍內(nèi)多次出現(xiàn)校園霸凌，乃至疑似或確定兒童性侵的負(fù)面新聞。將防范兒童性侵與抵制校園霸凌作為立法立規(guī)的熱點(diǎn)，是代表委員“想民眾之所想，急民眾之所急”的典型范例。重視家庭教育，更將成為防范兒童性侵與抵制校園霸凌的先決條件之一。
學(xué)前教育
重視民族地區(qū)學(xué)前教育、規(guī)范學(xué)前教育市場、加大對幼師的培養(yǎng)、大力建設(shè)公辦園……代表委員們對學(xué)前教育的關(guān)注日益提高。我們發(fā)現(xiàn)第5-7條皆圍繞建設(shè)民辦普惠園展開，由此看來2018年學(xué)前教育市場，政府將重點(diǎn)關(guān)注民辦普惠園的建設(shè)，相關(guān)資源或?qū)A斜。另外，作為學(xué)前教育有益補(bǔ)充的0-3歲托育機(jī)構(gòu)，將成為行業(yè)的下一個(gè)“藍(lán)海”。
高等教育
代表委員們針對高等教育的提案，一方面是宏觀層面的高校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;另一方面，則對老校搬遷、大學(xué)生實(shí)習(xí)、校園貸等行業(yè)熱點(diǎn)問題提出解決方案。至于加強(qiáng)對運(yùn)動(dòng)員的高校再教育，則力圖解決中國運(yùn)動(dòng)員退役后安置困難的焦點(diǎn)問題。
農(nóng)村教育(教育扶貧)
農(nóng)村教育/教育扶貧是歷屆兩會的重點(diǎn)話題之一。除了進(jìn)一步聚焦宏觀戰(zhàn)略的調(diào)整，俞敏洪對農(nóng)村教育政策問題的細(xì)化，楊國強(qiáng)對職業(yè)教育改善農(nóng)村文化水平的重視都有亮眼之處。而4-6條集中針對農(nóng)村教師體系建設(shè)，2018年提高農(nóng)村教師待遇將成必要之舉。另外，開放在線課程平臺以達(dá)成教育普惠的目的，或?qū)⒊蔀橄乱徊皆诰€教育公司的關(guān)注點(diǎn)之一。
素質(zhì)教育
素質(zhì)教育，也是今年代表委員們重點(diǎn)關(guān)注的議題之一。其中學(xué)生思想品德培育、美學(xué)教育、全民閱讀、提高學(xué)生動(dòng)手能力，也都是近年來教育界的熱點(diǎn)話題。7-10條集中針對我國體育教育中存在的問題，代表委員對此建言獻(xiàn)策。體育教育作為素質(zhì)教育中的大項(xiàng)，2018年將被整個(gè)行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。體育教育類公司，有較高可能獲得政府的資源傾斜與支持。
職業(yè)教育
職業(yè)教育作為我國教育體系中的重要門類，在2018年兩會上被寄予了更多希望。職業(yè)教育允許企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，或?qū)槠髽I(yè)與學(xué)校間搭建提高人才流動(dòng)性的橋梁。而民主黨派提出的學(xué)徒制、設(shè)立大師工作室，將與“匠人精神”相結(jié)合，為“中國制造”貢獻(xiàn)職業(yè)教育的一份力量。
教培行業(yè)
教培行業(yè)的“三點(diǎn)半”亂象，在此次兩會中被多次提及。多位代表委員均對整改教培行業(yè)問題給出相關(guān)提案，尤以教育部部長陳寶生與格力董明珠的提案最為典型。目前教培行業(yè)的亂象需整治，但若無法解決家長對孩子升學(xué)的根本訴求，還是“治標(biāo)不治本”。中國教育制度的頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化，才是解決“三點(diǎn)半亂象”的根本措施。千里之行始于足下，2018年對教培行業(yè)的整治，將成為各地政府及教育局首要關(guān)注的問題之一。
教育新趨勢
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的高速發(fā)展，教育行業(yè)在面對新技術(shù)時(shí)出現(xiàn)了截然不同的應(yīng)對態(tài)度。因此代表委員們或提出加強(qiáng)青少年科學(xué)素養(yǎng)、普及人工智能教育;或提出對網(wǎng)游進(jìn)行評級，控制青少年手機(jī)使用時(shí)間。但無論是哪一種，國家都在重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育領(lǐng)域中引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革。
藍(lán)鯨教育近日與錦天城律師事務(wù)所合伙人何周溝通，其表示“今年的政府工作報(bào)告，已對2018年教育行業(yè)發(fā)展的總體要求和政策取向給出了建議”。
在他看來，2018年政府工作報(bào)告為教育發(fā)展劃了“四個(gè)重點(diǎn)”。
第一是倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。因?yàn)椴捎?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的企業(yè)，將逐漸打造貫通線上與線下的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺。給教育行業(yè)帶來巨大變革與沖擊，也帶來更多新的希望與創(chuàng)造力。
第二是鼓勵(lì)社會力量興辦民辦教育。近些年教育政策規(guī)定利好民辦教育的發(fā)展，在一定程度上為民辦學(xué)校舉辦者指明了方向，吸引了越來越多的社會資金注入到民辦教育的建設(shè)中。
第三是堅(jiān)持以教育扶貧為重點(diǎn)工作。對于貧困地區(qū)或者偏遠(yuǎn)農(nóng)村而言，教育是能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運(yùn)、造福家庭最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧方式，也是解決地區(qū)發(fā)展和家庭持久脫貧的根本手段。
第四是注重學(xué)前教育安全監(jiān)管。報(bào)告提出“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對兒童托育全過程監(jiān)管”，這都是從國家層面關(guān)注兒童托育監(jiān)管問題。這既是總理對民心的回應(yīng)，也是國家對規(guī)范管理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的決心。
結(jié)語
李克強(qiáng)總理在兩會期間作政府工作報(bào)告時(shí)指出，“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”。雖然中國教育體制還有不足，教育市場還存在缺陷。但正是歷屆兩會上，委員代表們一次次地建言獻(xiàn)策，有力地促進(jìn)了中國教育的不斷改良。兩會上委員代表們的提案，將成為2018年及未來中國教育行業(yè)改革的風(fēng)向標(biāo)。廣大教育工作者，更要貫徹落實(shí)“兩會”精神，為中國教育行業(yè)的發(fā)展興盛，貢獻(xiàn)自己的力量。
