教技司〔2018〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：
經(jīng)部領導同意，現(xiàn)將《教育部科技司2018年工作要點》印發(fā)給你們，供工作中參考。
教育部科技司
2018年3月14日
教育部科技司2018年工作要點
2018年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大興調查研究之風，扎實落實2017年全國高?？萍脊ぷ鲿h和科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展工作會議工作部署，深化科教融合，強化創(chuàng)新驅動，有力支撐“雙一流”建設，服務創(chuàng)新型國家建設;推動教育信息化轉段升級，引領和支撐教育現(xiàn)代化，用 “奮進之筆”譜寫得意之作，奮力實現(xiàn)新時代科技創(chuàng)新和教育信息化工作新作為。
一、持之以恒全面從嚴治黨，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。把持續(xù)深入學習作為首要政治任務，切實做到學懂弄通做實。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把廣大高?？萍脊ぷ髡吣墼邳h的周圍。以建設創(chuàng)新型國家為目標，充分發(fā)揮高?？萍嫉谝簧a(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力結合點的重要作用，進一步提升高?？萍紕?chuàng)新和服務國家重大戰(zhàn)略的能力，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
2.加強科技司黨建工作。把黨的政治建設擺在首位，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。以黨建工作統(tǒng)領業(yè)務工作，堅持黨對高校科技工作和教育信息化工作的全面領導。加強黨對教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全工作的領導，建立責任制度，健全考核評價和監(jiān)督問責機制。
3.持續(xù)推進正風肅紀。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，特別是緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。加強廉政建設，貫徹執(zhí)行“三重一大”決策機制，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。強化紀律執(zhí)行，將制度建設貫穿其中，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
二、聚焦教育強國、科技強國目標，著力加強創(chuàng)新引領
4.發(fā)布基礎研究珠峰計劃實施方案。落實黨的十九大精神和《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》要求，制訂并發(fā)布高等學?；A研究珠峰計劃。在推動高等學校基礎研究全面發(fā)展基礎上，加強重點突破，通過前沿科學中心聚集高水平大團隊，通過重大科技基礎設施建設形成重大條件平臺，通過科研組織方式創(chuàng)新培育重大項目，通過產(chǎn)出重大科研成果帶動學科建設水平、人才培養(yǎng)質量等全面提升，推動高等學校成為教育強國和科技強國建設的戰(zhàn)略支撐力量。
5.啟動建設前沿科學中心。作為珠峰計劃的核心內(nèi)容，培育建設若干前沿科學中心。依托“雙一流”建設學科，以科學問題為牽引，以聚集有全球影響力的領軍人才和高水平科研團隊為核心，推動學科深度交叉融合，開展高水平國際合作，成為相關學科基礎研究的最高峰，推動若干高等學校和一批學科率先實現(xiàn)并跑和領跑，建成世界一流。
6.加強高校重大科技基礎設施建設。以重大科技基礎設施建設為抓手，形成一批依托高校建設的重大條件平臺。穩(wěn)步推進高校牽頭的國家重大科技基礎設施建設。通過動態(tài)調整完善“十四五”高校重大科技基礎設施培育項目庫。圍繞國家“十四五”重大科技基礎設施建設規(guī)劃，提前謀劃布局，加強重點項目培育。
7.加強基地建設，強化科研育人。推動高校積極參與國家實驗室建設。爭取新建國家重點實驗室、國家研究中心、國家臨床醫(yī)學研究中心和國家野外科學觀測研究站等更多在高校布局。新建一批教育部重點實驗室。強化科研育人，充分發(fā)揮科研對培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、實踐能力、社會責任感的作用，用高水平科研支撐高質量人才培養(yǎng)。
8.深入推進教育科學基礎研究。建立教育部、國家自然科學基金委員會聯(lián)合工作機制，共同設立專項經(jīng)費資助一批戰(zhàn)略研究項目。組建教育科學基礎研究高層專家咨詢委員會。共建若干研究基地，圍繞教育科學的基礎問題開展長期研究。在教育部重點實驗室布局中考慮建設相關研究平臺。
9.持續(xù)推進高水平國際科技合作。創(chuàng)新推進教育部國際合作聯(lián)合實驗室工作，探索政府間合作支持聯(lián)合實驗室建設新途徑，規(guī)范驗收和評估。繼續(xù)開展高等學校學科創(chuàng)新引智基地建設，拓展高校國際科技交流和合作渠道。組織高校積極參與國際大科學計劃和大科學工程實施工作，積極推動高?？萍计诳瘒H化，提升學科、學校影響力。
10.扎實落實科技體制改革重點任務。完善科學研究穩(wěn)定支持機制，健全基本科研業(yè)務費評估辦法。扎實落實科研項目和資金管理改革任務。創(chuàng)新科研人員聘用機制，建立和完善訪問學者、博士后及科研輔助人員聘用制度。推進科技評價機制改革，繼續(xù)引導高校建立以質量和貢獻為導向的科技評價機制。加強科研過程管理，持續(xù)推進科研誠信和學風建設。
三、圍繞決勝全面建成小康社會、建設創(chuàng)新型國家任務，推進服務國家戰(zhàn)略行動
11.組織高校承擔國家重大科技任務。創(chuàng)新高?？蒲薪M織方式，協(xié)同推進面向“科技創(chuàng)新2030重大項目”和重點研發(fā)計劃項目實施，加大先期培育和項目組織力度。印發(fā)并實施《高等學校引領人工智能創(chuàng)新行動計劃》，引導高校人工智能領域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、教育變革深度融合，服務創(chuàng)新型國家和智慧社會建設。
12.推進協(xié)同創(chuàng)新中心建設。聚焦國家、區(qū)域重大需求和軍民融合等戰(zhàn)略部署，培育、認定若干協(xié)同創(chuàng)新中心。聯(lián)合具備條件的地方大力推進省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心建設試點。會同有關部門共同做好“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”驗收評估。
13.落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)布實施《高等學?？萍紕?chuàng)新軍民融合發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》，研究建立教育部軍民融合分級分類的科學決策、咨詢機構，培育建設軍民融合示范高校，探索省部聯(lián)動推進軍民融合發(fā)展模式。進一步推進軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺和重點實驗室建設，加強重大項目策劃與組織，深入實施裝備預研教育部聯(lián)合基金計劃，強化質量與保密監(jiān)督管理。
14.主動服務重大戰(zhàn)略需求。支撐“一帶一路”建設，制訂《高?？萍紕?chuàng)新服務“一帶一路”倡議行動計劃》，建立健全“一帶一路”雙邊和多邊高?？萍紕?chuàng)新合作機制。組織高校積極服務雄安新區(qū)建設，促進高校共建與校地合作，提供人才保障和智力支持。落實與北京、上海簽訂的共同推進具有全球影響力科技創(chuàng)新中心建設合作協(xié)議。服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)推進高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設，組織相關高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極行動，推動涉農(nóng)高校深入?yún)⑴c農(nóng)業(yè)科技推廣。
15.加速高?？萍汲晒D移轉化。深入實施《促進高?？萍汲晒D移轉化行動計劃》，推進完善高?？萍汲晒D化管理體系、政策體系和支撐服務體系。推進高?？萍汲晒D化中的師生共創(chuàng)，研究制訂《高校雙創(chuàng)示范園建設管理辦法》，試點建設高?？萍汲晒D化示范基地和高等學校雙創(chuàng)示范園。與中關村管委會聯(lián)合實施科技成果在京轉化行動，服務區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展培育新動能。
四、面向培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，推進教育信息化轉段升級
16.加強教育信息化統(tǒng)籌部署與指導。做好教育部網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室工作。召開2018年教育信息化工作會議。印發(fā)教育信息化2.0行動計劃、加快推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”的指導意見，指導各地進一步完善教育信息化管理體制和發(fā)展機制，推動教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展。實施網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動。
17.推動教育信息化應用典型示范。實施智慧教育創(chuàng)新引領行動，遴選設立5個以上“智慧教育示范區(qū)”。啟動百區(qū)千校萬課示范行動，認定第一批教育信息化優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校和優(yōu)秀課堂教學案例。組建若干區(qū)域、校際教育信息化創(chuàng)新實踐共同體，出版教育信息化優(yōu)秀案例集。
18.培養(yǎng)提升教師和學生的信息素養(yǎng)。實施學生信息素養(yǎng)培育行動，組織開展中小學生信息素養(yǎng)評價研究，探索建立適合國情的中小學生信息素養(yǎng)評價指標體系和評估模型。完成第二輪全國教育廳局長教育信息化專題培訓，舉辦“全面加強網(wǎng)絡安全、推進教育信息化”專題網(wǎng)絡培訓示范班，培訓3800人。
19.深化數(shù)字教育資源開發(fā)應用與供給服務。深入落實《教育部關于數(shù)字教育資源公共服務體系建設與應用的指導意見》，完善國家教育資源公共服務平臺，共建共治體系樞紐環(huán)境，組建國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟，推動各省完成省級體系規(guī)劃并逐步形成省級體系，實現(xiàn)10個以上省級體系與國家體系樞紐環(huán)境的連通。啟動實施數(shù)字教育資源共享行動，促進教育專用資源向教育大資源的開發(fā)應用轉變。
20.推動“網(wǎng)絡學習空間人人通”普及應用。全面開展網(wǎng)絡學習空間普及行動，印發(fā)網(wǎng)絡學習空間建設與應用規(guī)范。開展“網(wǎng)絡學習空間人人通”應用優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校的評選和展示推廣，推進網(wǎng)絡學習空間在網(wǎng)絡教學、資源共享、教育管理、綜合評價等方面的應用。開展中小學、職業(yè)院校校長和骨干教師“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓。
21.完善教育信息化基礎環(huán)境建設。加快完善學校網(wǎng)絡教學環(huán)境建設。通過寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動，探索形成支持邊遠貧困地區(qū)薄弱學校聯(lián)網(wǎng)和開展信息化教學、教研的模式及保障機制。引導各級各類學校開展數(shù)字校園、智慧校園建設與應用。
22.提升教育管理信息化水平。制訂教育部政務信息系統(tǒng)整合工作方案，實現(xiàn)教育部政務信息系統(tǒng)整合、基礎數(shù)據(jù)共享，通過國家數(shù)據(jù)共享交換平臺支撐地方政務應用。制訂進一步加強教育管理信息化的指導意見，逐步完善教育管理信息化標準體系，推動教育管理公共服務平臺服務進一步優(yōu)化，提升教育治理能力。
23.強化教育信息化支撐保障措施。開展第三次全國教育信息化工作專項督導。加強教育信息化專家團隊和研究基地建設，發(fā)布《中國教育信息化發(fā)展報告(2017)》。拓展教育信息化國際交流與合作，做好教育信息化宣傳報道。
24.提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保障能力。印發(fā)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全事件應急預案，建立健全教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全事件應急工作機制，提高應對網(wǎng)絡安全事件能力。制訂教育系統(tǒng)關鍵信息基礎設施保護規(guī)劃，開展關鍵信息基礎設施認定、現(xiàn)場檢查檢測和安全評估。持續(xù)推進教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警。
五、以優(yōu)良作風推動工作落實，確保黨的十九大精神在科技和信息化領域落地生根
25.狠抓調查研究工作。針對制約教育發(fā)展的突出問題和人民群眾關心的熱點難點問題，深入基層、深入一線，開展調查研究，破解高?？萍紕?chuàng)新和信息化發(fā)展難題。壓實責任，督促檢查，推動部黨組決策部署和各項任務落到實處。
26.發(fā)揮戰(zhàn)略科技智庫作用。舉辦科技前沿與戰(zhàn)略圓桌會議，強化戰(zhàn)略研究和政策咨詢。啟動中國高等學?？萍及l(fā)展指數(shù)研究。推進戰(zhàn)略研究基地建設。
27.加強管理隊伍建設。持續(xù)宣貫2017年高?？萍脊ぷ鲿h精神，開展科技管理干部業(yè)務培訓和交流工作，引導廣大科技管理干部轉變理念，創(chuàng)新手段，樹立引領創(chuàng)新、追求卓越的新時代隊伍新形象。
28.做好科技宣傳工作。加強科技體制改革和重大決策部署的政策宣傳闡釋。做好重大科技項目研究進展和突破性科技成果的典型宣傳引導。挖掘科技戰(zhàn)線杰出人物和先進事跡，宣傳科學精神和優(yōu)良學風。持續(xù)開展工作交流總結和信息采集發(fā)布，全面展示高?？萍己徒逃畔⒒瘧?zhàn)線新形象新作為。
