現(xiàn)場(chǎng)演示電腦均衡編班。
新學(xué)期開學(xué)前，大同市26所市直初中學(xué)校的1.25萬名初一新生，按照市教育局統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一要求的文件精神，依照公平、公正、公開的原則，在家長代表、社會(huì)各界人士的共同見證下，完成了電腦均衡編班工作。
在全市義務(wù)教育階段學(xué)校推行均衡編班制度，如今已成為大同市初中學(xué)校教學(xué)管理的常態(tài)，對(duì)切實(shí)解決好社會(huì)關(guān)注的學(xué)生分享均衡的教育資源，加快教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平、緩解擇校矛盾起到積極作用。
均衡編班成為常態(tài)化舉措
2013年8月，大同當(dāng)?shù)孛襟w登載的一則消息引起市民普遍關(guān)注：全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校，2013年招收的一年級(jí)新生和七年級(jí)新生，均實(shí)行均衡編班、均衡配置教師制度，并嚴(yán)格控制班容量。
當(dāng)年8月26日，全市市直學(xué)校均衡編班儀式在大同一中舉行，選取大同一中、三中、六中、十中、七中和市實(shí)驗(yàn)小學(xué)6所學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示分班。由電腦隨機(jī)生成每所學(xué)校每個(gè)班級(jí)的學(xué)生名單和班主任名單，現(xiàn)場(chǎng)打印并張榜公示，隨后以分班結(jié)果注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍。編班過程還邀請(qǐng)市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門、學(xué)生家長代表、新聞媒體參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
從2013年起，在全市義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行均衡編班方式，已經(jīng)成為每年初一新生入學(xué)的常態(tài)化舉措。每年統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一程序，所有市直初中學(xué)校新生同時(shí)進(jìn)行均衡編班。
今年8月28日上午，山西晚報(bào)記者在北岳中學(xué)再次見證了初一新生均衡編班的全過程。在現(xiàn)場(chǎng)，該校教務(wù)處負(fù)責(zé)人就編班的具體操作程序向各界代表做了說明后，正前方的大顯示屏顯現(xiàn)出473名報(bào)名學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試總分和各科成績，然后按分?jǐn)?shù)高低，男、女學(xué)生分別從1至10、10至1分段循環(huán)納入10個(gè)班級(jí)，做到每班總?cè)藬?shù)、男女比例、學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績均衡。接著，由幾位學(xué)生家長操作，10位初一班主任分別抽取1至10號(hào)碼，抽到各自對(duì)應(yīng)的班級(jí)。編班結(jié)果隨后在校內(nèi)公示，名單由市教育局現(xiàn)場(chǎng)督查人員帶走備案，公開透明的程序也得到家長代表們的認(rèn)可。
幾年來，均衡編班已進(jìn)入制度化運(yùn)行軌道，政策設(shè)計(jì)越來越完善，權(quán)力運(yùn)行越來越陽光，公平發(fā)展氛圍越來越好。
均衡編班堵住了“人情關(guān)”
過去，對(duì)一些家長而言，似乎把孩子托付給熟識(shí)的老師，或者通過熟人找關(guān)系把孩子分到一個(gè)“好班級(jí)”，才能放下心來。在不少人看來，特別是進(jìn)入初中后，開始面臨中考升學(xué)壓力，覺得能“挑”個(gè)好班級(jí)或好老師尤為重要。因之每年新生編班社會(huì)關(guān)注度極高，家長都想讓孩子進(jìn)個(gè)好班，有好班主任、好任課老師。于是，一度時(shí)期出現(xiàn)了打招呼、送人情、錢學(xué)交易等亂象，頗受社會(huì)詬病。
采訪中，市內(nèi)一所中學(xué)的負(fù)責(zé)人表示，均衡編班可以說堵住了“人情關(guān)”。他說，所謂均衡編班就是要做到教師均衡搭配和新生均衡編班。在教師均衡搭配中，各學(xué)校都是在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)任課教師的業(yè)務(wù)水平、個(gè)性特點(diǎn)、年齡結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等情況，公開、合理、均衡搭配好班主任和任課教師，各班也是男女均衡、成績均衡、班容量均衡，根本沒必要托人情、找關(guān)系尋“好班”。
大同市教育局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人張超說，均衡編班有一整套規(guī)矩和辦法，每個(gè)環(huán)節(jié)都公開透明，在陽光下運(yùn)行，“隨機(jī)派位”是最大特點(diǎn)，關(guān)鍵是制度管住了權(quán)力，規(guī)矩約束了權(quán)力，誰也做不了手腳。2013年該市在全市義務(wù)教育階段學(xué)校開始推行均衡編班方式，目的就是通過均衡編班，實(shí)現(xiàn)學(xué)生男女比例、學(xué)業(yè)成績、生源分布等各個(gè)方面的均衡。而且整個(gè)編班過程向人大代表、政協(xié)委員、家長代表、媒體記者公開，并接受紀(jì)檢部門監(jiān)督，確保了學(xué)校編班過程公開透明、公平公正，真正實(shí)現(xiàn)了“陽光分班”。今年，為了進(jìn)一步加大對(duì)各學(xué)校公開編班的監(jiān)督檢查力度，市教育局還抽調(diào)小升初辦公室、基教科、督導(dǎo)室及機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委相關(guān)人員組成巡視檢查組，分赴各學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)督查，保證公開透明。
均衡編班實(shí)現(xiàn)了“一碗水端平”
均衡編班、均衡配置任課教師是義務(wù)教育法的明確規(guī)定，是加快大同市教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平、緩解擇校矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力舉措，也是老百姓擁護(hù)的一大好事。
近年來，大同市教育系統(tǒng)不斷進(jìn)行著一系列變革，全面抓學(xué)生素質(zhì)教育，科學(xué)合理配置師資力量。從加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教師交流，到招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、均衡編班等各項(xiàng)信息全部向社會(huì)公開，義務(wù)教育階段不分任何形式的快慢班、重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，班容量大多控制在50人以內(nèi)。學(xué)生成績高低、男女生均衡編班，教師新老均衡搭配，薪火相傳，使名師、良師資源得以充分利用，初步形成了均衡協(xié)調(diào)、公平和諧、充滿活力的教育生態(tài)，保證了學(xué)生受教育的公平，收到很好的效果，也得到社會(huì)各界認(rèn)可。
大同六中的李大寶老師說，均衡編班、均衡配置老師，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、家長、班主任、學(xué)生等各方面的主動(dòng)性、積極性，使大家站在同一起跑線上，公平競(jìng)爭(zhēng)，均衡發(fā)展。讓每一個(gè)學(xué)生在公平、陽光的教育環(huán)境中，體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂，健康成長。
不少學(xué)生家長對(duì)均衡編班也給予充分認(rèn)可和肯定。家住平城區(qū)鐵牛里附近的學(xué)生家長王政說，均衡編班已經(jīng)是常態(tài)了，孩子在哪上學(xué)、如何報(bào)名明明白白，校與校之間的差距很小，資源配置都大體相當(dāng)，大家心里面已經(jīng)沒有擇校擇班的概念，“一碗水端平”讓老百姓得到了實(shí)惠。
