陜西省寶雞市財(cái)政局近日啟動(dòng)了2018年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
據(jù)了解，自2015年寶雞市財(cái)政局下發(fā)政府采購(gòu)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作實(shí)施方案以來(lái)，已連續(xù)3年組織了“雙隨機(jī)”抽查工作。本次抽查工作采用市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、檢查面廣的方式進(jìn)行，這標(biāo)志著寶雞市政府采購(gòu)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作又邁出重要一步。
據(jù)悉，此次檢查集中以下特點(diǎn)：第一，檢查面廣，市縣同步。市縣兩級(jí)同步開展社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽查，抽查機(jī)構(gòu)數(shù)、項(xiàng)目數(shù)均比往年明顯增加。按照“雙隨機(jī)”和上下級(jí)行政機(jī)關(guān)不重復(fù)檢查的原則，以及近3年內(nèi)已經(jīng)檢查過(guò)的機(jī)構(gòu)原則上本次不再檢查的要求，確定全市共抽查社會(huì)中介政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)29家，抽查面44%。具體檢查項(xiàng)目方面，每家機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取不少于5個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施檢查，實(shí)際代理采購(gòu)項(xiàng)目不足5個(gè)的全部開展檢查。此外，市縣兩級(jí)還將同步開展集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)檢查考核，并組織對(duì)采購(gòu)單位開展監(jiān)督檢查。市級(jí)按照6%的比例隨機(jī)抽查預(yù)算單位，抽查數(shù)量25家。
第二，內(nèi)部協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)。檢查工作由市縣財(cái)政部門采購(gòu)管理、監(jiān)督檢查、政策法規(guī)等機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。市級(jí)檢查工作由財(cái)政、審計(jì)部門聯(lián)合組織實(shí)施。市縣將成立若干個(gè)檢查工作組，檢查工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每個(gè)檢查組人員不少于3人，分設(shè)檢查、復(fù)核等崗位，抽調(diào)熟悉政府采購(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)知識(shí)，并具有一定的調(diào)查研究、綜合分析和文字表達(dá)能力的行政執(zhí)法人員參加。根據(jù)工作需要，還可聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)或者具有專門知識(shí)的人員協(xié)助開展檢查工作。
第三，統(tǒng)一尺度，分類實(shí)施。在政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽查方面，社會(huì)中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部制定的檢查指標(biāo)體系，對(duì)組織安排、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、問(wèn)題分類和處理口徑等方面實(shí)行聯(lián)動(dòng)安排，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格依法依規(guī)處理處罰。檢查分前期準(zhǔn)備、自行檢查、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理處罰、匯總報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行，整個(gè)檢查工作將在11月上旬結(jié)束。在采購(gòu)單位檢查方面，采取全面自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、書面審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、制度情況，包括政府采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序執(zhí)行情況，采購(gòu)需求編制、確認(rèn)情況，采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收情況，政府采購(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
第四，嚴(yán)密組織，依法檢查?！锻ㄖ芬?，各級(jí)財(cái)政部門要制訂詳細(xì)檢查計(jì)劃，加強(qiáng)檢查人員培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查程序，切實(shí)做到檢查結(jié)論和處罰決定等事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法。檢查結(jié)果信息將依法在陜西省政府政府采購(gòu)網(wǎng)公開。
“此次檢查力度較前3年明顯增大，以往3年的檢查對(duì)象主要是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，而此次檢查對(duì)象除了代理機(jī)構(gòu)，我們還將采購(gòu)單位列為檢查對(duì)象。此次檢查采用市縣同步，財(cái)政、審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行。目前，檢查正處于審查階段，希望通過(guò)此檢查能進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)績(jī)效?！睂氹u市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
