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教育裝備采購網(wǎng)
第八屆圖書館論壇 校體購2

2018中國政府采購大事記

教育裝備采購網(wǎng) 2019-02-02 10:58 圍觀1196次

◆1月

  《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》正式發(fā)布

  

  財政部印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。繼取消資格認(rèn)定后,實(shí)行便利的登記制,做好優(yōu)化服務(wù)。

  財政部加強(qiáng)國際金融組織和外國政府貸款贈款項(xiàng)目采購管理

  

  財政部公布《國際金融組織和外國政府貸款贈款項(xiàng)目采購管理工作指南》和《國際金融組織和外國政府貸款贈款項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)選聘指南》,加強(qiáng)此類項(xiàng)目采購管理工作,提高貸款贈款資金使用效益。

  浙江省新一期集采目錄公布 電子賣場采購范圍有重大突破

  浙江省人民政府辦公廳公布《浙江省2018年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,其中對電子賣場采購范圍的規(guī)定有重大突破,零星小額貨物采購項(xiàng)目以后也將通過電子賣場進(jìn)行。

◆2月

  質(zhì)疑函和投訴書正式范本發(fā)布

  

  財政部在其門戶網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函和投訴書范本,此次范本的發(fā)布,標(biāo)志著《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)實(shí)施前的制度準(zhǔn)備工作全部完成。

  財政部調(diào)整政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作

  

  財政部辦公廳印發(fā)通知,按照《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》》(財庫〔2018〕2號),對政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作作出調(diào)整,下放名錄管理權(quán)限。

  節(jié)能環(huán)保清單調(diào)整更新

  財政部分別與國家發(fā)展改革委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布通知,公布《第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《第二十一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

  湖南PPP和政府購買服務(wù)負(fù)面清單出爐

  湖南省財政廳基于中央文件規(guī)定并結(jié)合湖南省實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化出臺了《關(guān)于實(shí)施PPP和政府購買服務(wù)負(fù)面清單管理的通知》,對PPP和政府購買服務(wù)實(shí)施負(fù)面清單管理。這是首個省級PPP負(fù)面清單。

◆3月

  《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》正式施行

  為進(jìn)一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為,保護(hù)參加政府采購活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,財政部對《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部令第20號)進(jìn)行了修訂,修改了規(guī)章名稱,出臺《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號),與2018年3月1日起施行。

  四川啟動代理機(jī)構(gòu)信用評價

  四川省財政廳從2018年3月1日起實(shí)施《四川省政府采購代理機(jī)構(gòu)信用評價辦法》,其中提出,評價實(shí)行百分制,評價結(jié)果作為實(shí)施政府采購監(jiān)督管理的重要依據(jù),對信用良好的代理機(jī)構(gòu)優(yōu)化檢查頻次,對信用較差的加大監(jiān)管力度。

  山東政府采購需求管理有了規(guī)章

  山東省財政廳印發(fā)《山東省政府采購需求管理暫行辦法》,引導(dǎo)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)從調(diào)研、論證、公開等方面強(qiáng)化管理,以采購需求的規(guī)范性保障采購結(jié)果的“物有所值”。

  《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》公布 必須招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)翻番

  國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號),大幅縮小必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目范圍,提高必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

  財政部舉辦94號令培訓(xùn)班

  財政部于3月28日-30日在北京國家會計學(xué)院舉辦政府采購業(yè)務(wù)(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》)培訓(xùn)班,幫助中央單位、地方財政部門和采購代理機(jī)構(gòu)工作人員準(zhǔn)確理解和把握新辦法的內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高政策水平和工作能力。

◆4月

  87家中央部門政府采購預(yù)算“集中亮相”

  87家中央部門于該月在2018年部門預(yù)算中“曬出”了部門政府采購預(yù)算情況,這是中央部門第四年公布政府采購預(yù)算,公布部門數(shù)量略有減少但占比仍有增長,公布的政府采購預(yù)算總額較去年減少了近三成,預(yù)算公開與機(jī)構(gòu)改革工作“配合”,信息公開力度的加大讓財政性資金“花得更明白”。

  財政部表示將進(jìn)一步改進(jìn)GPA出價

  在4月18日舉行的財政部新聞發(fā)布會上,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,財政部將進(jìn)一步改進(jìn)中國加入《政府采購協(xié)定》(GPA)出價,盡快提交世界貿(mào)易組織,并繼續(xù)與參加方積極開展談判,爭取盡早達(dá)成互利共贏的談判結(jié)果。

  福建“數(shù)字政采”出席數(shù)字中國建設(shè)峰會

  福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)亮相首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會“數(shù)字福建”展區(qū),向參會人員展示了集效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、價格更合理、過程更規(guī)范、預(yù)防腐敗五項(xiàng)功能目標(biāo)于一體的“數(shù)字政采”。

  財政部加強(qiáng)PPP示范項(xiàng)目管理

  財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會資本合作(PPP)示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》。其中指出,PPP示范項(xiàng)目在引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作、帶動區(qū)域發(fā)展、推動行業(yè)破冰、推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降确矫姘l(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步強(qiáng)化示范項(xiàng)目規(guī)范管理,更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,對核查存在問題的173個PPP示范項(xiàng)目分類進(jìn)行處置,并要求各地引以為戒,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理。

◆5月

  財政部公布PPP項(xiàng)目庫集中清理情況

  財政部公布各地落實(shí)PPP項(xiàng)目庫集中清理工作情況。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年4月23日,各地累計清理退庫項(xiàng)目1695個、涉及投資額1.8萬億元;上報整改項(xiàng)目2005個、涉及投資額3.1萬億元。

  中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心與北京市政府采購中心簽訂新版軟件采購合作框架協(xié)議

  中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心與北京市政府采購中心舉行了軟件采購合作框架協(xié)議的簽約儀式。雙方經(jīng)過充分溝通協(xié)商,對之前的軟件采購合作框架協(xié)議進(jìn)行了重新修訂,進(jìn)一步明確了甲乙雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系。此舉旨在集中軟件采購需求,擴(kuò)大產(chǎn)品范圍,降低采購價格,提升服務(wù)水平,優(yōu)化采購人采購體驗(yàn),降低供應(yīng)商的投標(biāo)成本,規(guī)范供應(yīng)商服務(wù)。

  工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)名單頒布

  國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》,決定在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省開展試點(diǎn)。

◆6月

  18家代理機(jī)構(gòu)被“警告”

  財政部發(fā)布政府采購信息公告,對18家代理機(jī)構(gòu)分別亮出“紅黃牌警告”。這18家代理機(jī)構(gòu)在財政部實(shí)施的“2017年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查”中被查出代理的政府采購項(xiàng)目存在違法違規(guī)情形。

  《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見

  財政部發(fā)布《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。新《辦法》擬將以部門規(guī)章的形式出臺,對政府購買服務(wù)制度進(jìn)行頂層設(shè)計,為推行政府購買服務(wù)提供全面、完整和可操作的政策框架和制度保障。

◆7月

  2018年全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作正式啟動

  財政部按照《關(guān)于2018年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》,于7月至11月開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。檢查結(jié)束后財政部對2015年以來開展全國聯(lián)動檢查的情況進(jìn)行梳理,公布代理機(jī)構(gòu)“紅名單”,正面激勵守法合規(guī)的政府采購代理機(jī)構(gòu)。

  101家中央部門公開2017年度政府采購決算情況

  101個中央部門的2017年度政府采購決算情況集中“亮相”,其中近70%的中央部門公開了政府采購授予中小企業(yè)合同金額,授予中小企業(yè)合同金額已超過政府采購支出總額的60%,較前一年有小幅增長。

  政府采購法修訂座談會在呼倫貝爾市召開

  財政部在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市召開政府采購法修訂座談會,政府采購法修訂邁出堅實(shí)一步。

  財政部推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價

  財政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價工作的指導(dǎo)意見》,就推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價工作提出明確要求。并選取了天津市等10省市開展試點(diǎn),要求受益對象為社會公眾的政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目積極引入第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價工作,就購買服務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性、效率性、公平性開展評價。

  財政部陸續(xù)公開2018年全國兩會人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文

  針對有全國人大代表提出在一些招標(biāo)采購活動中存在歧視國產(chǎn)品牌、低價惡性競爭等現(xiàn)象,財政部作出明確答復(fù),將從加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)督檢查、強(qiáng)化政府采購、招標(biāo)投標(biāo)信息以及加強(qiáng)對采購人(招標(biāo)人)的培訓(xùn)、引導(dǎo)等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度設(shè)計。

  針對兩會期間提出的《關(guān)于構(gòu)建全國政府采購信息化平臺,推進(jìn)政府采購治理能力現(xiàn)代化的建議》,財政部回復(fù),將通過加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) 政府采購”行動,完善政府采購信息化配套制度,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。

  針對兩會期間提出的《關(guān)于在政府采購中建立最優(yōu)品質(zhì)中標(biāo)制度的建議》,財政部回復(fù),將通過繼續(xù)推進(jìn)政府采購結(jié)果導(dǎo)向,探索建立用戶評價機(jī)制,研究修改相關(guān)制度辦法,繼續(xù)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)等舉措,著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭等問題。

◆8月

  全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽開始啟動

  財政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于舉辦全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽的通知》,由財政部國庫司(政府采購管理辦公室)主辦、中國財經(jīng)報社(中國政府采購報)承辦的“京東杯”全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽正式拉開帷幕。

  《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》出爐

  國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,其中對政府采購領(lǐng)域維護(hù)公平競爭市場環(huán)境提出明確要求。

◆9月

  河南政采合同融資邁上新臺階

  河南省財政廳組織召開政府采購合同融資平臺上線暨工作推進(jìn)會,標(biāo)志著該省政府采購合同融資平臺正式上線運(yùn)行, 13家金融機(jī)構(gòu)與眾多參與政府采購活動的小微企業(yè)有了“互通互動”的“銀企”對接平臺,河南省政府采購合同融資工作邁上新臺階。

  財政部通報前三批PPP示范項(xiàng)目整改情況

  財政部PPP中心公布前三批PPP示范項(xiàng)目整改情況。據(jù)統(tǒng)計,2017年年底以來,財政部結(jié)合防風(fēng)險和地方政府債務(wù)管理等工作,對前三批示范項(xiàng)目進(jìn)行了集中核查,對173個項(xiàng)目進(jìn)行分類處置,其中89個項(xiàng)目要求限期整改。已有77個項(xiàng)目按要求完成整改,完成率達(dá)86.5%;6個項(xiàng)目正在落實(shí)整改措施或優(yōu)化整改方案;2個項(xiàng)目因程序不合規(guī)被調(diào)出示范項(xiàng)目名單;4個項(xiàng)目因不再繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施或不符合PPP模式要求被調(diào)出示范項(xiàng)目名單,并清退全國PPP綜合信息平臺項(xiàng)目庫。

  2017年全國政府采購簡要情況彰顯多項(xiàng)改革成效

  2017年全國政府采購簡要情況顯示,2017年全國政府采購?fù)趶揭?guī)模達(dá)32114.3億元,同比增長24.8%。其中,服務(wù)類采購規(guī)模迅速增長以及分散采購規(guī)模占比大幅上升,折射出政府購買服務(wù)改革以及政府采購領(lǐng)域“放管服”改革等多項(xiàng)重大改革取得顯著成效。

◆10月

  陜西規(guī)范中小企業(yè)政采信用融資

  陜西省財政廳當(dāng)月出臺《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》,明確省財政廳以全省統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng)為平臺,對接銀行信息化系統(tǒng),推進(jìn)政府采購中標(biāo)成交信息、合同信息、融資信息、支付信息和信用信息等信息資源共享,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

  《軍隊工程采購施工招標(biāo)文件示范文本》統(tǒng)一試行

  《軍隊工程采購施工招標(biāo)文件示范文本》在全軍統(tǒng)一試行,這標(biāo)志著全軍工程采購改革全面啟動。

  中國派團(tuán)赴日內(nèi)瓦參加WTO《政府采購協(xié)定》談判

  2018年10月15日至17日,財政部國庫司派人赴瑞士日內(nèi)瓦就我國加入《政府采購協(xié)定》(GPA)開展了雙、多邊談判。談判代表團(tuán)分別與歐盟、日本和挪威開展雙邊磋商,與新任主席和秘書處交換了意見,并在多邊會議上通報了中國修改出價的進(jìn)展。

◆11月

  中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《深化政府采購制度改革方案》

  中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《深化政府采購制度改革方案》。會議指出,深化政府采購制度改革要堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化采購人主體責(zé)任,建立集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制,改進(jìn)政府采購代理和評審機(jī)制,健全科學(xué)高效的采購交易機(jī)制,強(qiáng)化政府采購政策功能措施,健全政府采購監(jiān)督管理機(jī)制,加快形成采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購制度。

  《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》支持中小企業(yè)發(fā)展

  工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國資委聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》。其中明確,政府采購要通過預(yù)留份額、鼓勵聯(lián)合體投標(biāo)、推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)等措施營造融通發(fā)展良好外部環(huán)境,保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

  29個部門簽署合作備忘錄

  財政部等29個部門簽署《關(guān)于對政府采購領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。即對政府采購領(lǐng)域失信責(zé)任主體采取一種或多種懲戒措施,涉及當(dāng)事人包括政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,以及政府采購評審專家。

◆12月

  財政部獨(dú)家授權(quán)發(fā)布第二批政府采購指導(dǎo)性案例

  財政部指定政府采購信息發(fā)布媒體—中國財經(jīng)報社(中國政府采購報)為政府采購指導(dǎo)性案例獨(dú)家發(fā)布媒體,并開展案例解讀、宣傳等相關(guān)工作,以此推進(jìn)和完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  財政部在京舉辦政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(第二期)

  財政部于12月10日-12日在京舉辦政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(第二期),通報深化政府采購制度改革有關(guān)情況,以及當(dāng)前和今后一段時期的政府采購工作,并對政府采購信息統(tǒng)計編報、中央單位政府采購計劃編報等相關(guān)政策規(guī)定等作了講解。

  財政部舉辦政府采購業(yè)務(wù)(指導(dǎo)性案例及法律風(fēng)險防控)培訓(xùn)班

  財政部于12月18日-19日在山東煙臺舉辦了政府采購業(yè)務(wù)(指導(dǎo)性案例及法律風(fēng)險防控)培訓(xùn)班,通報深化政府采購制度改革有關(guān)情況,以及下一步健全政府采購行政裁決機(jī)制相關(guān)工作安排,并對政府采購指導(dǎo)性案例、行政裁決制度、政府采購案件風(fēng)險防控等內(nèi)容作了講解。

  全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽總結(jié)表彰會在京召開

  

  12月20日,全國政府采購法律法規(guī)百題知識競賽總結(jié)表彰會在北京舉行。會議對此次競賽開展的情況進(jìn)行了匯報和總結(jié),并對獲得“優(yōu)秀組織獎”的32個單位進(jìn)行了表彰。

來源:中國政府采購報 作者:楊文君 責(zé)任編輯:張肖 我要投稿
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