今年以來，贛州市在小區(qū)配套幼兒園專項治理工作中走在全省前列，率先在全省走出了一條“破解移交、創(chuàng)新辦園”的治理新路，開創(chuàng)了小區(qū)配套幼兒園“贛州治理模式”。近日，江西省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作現(xiàn)場推進(jìn)會在贛州市召開，“贛州經(jīng)驗”在全省推廣。2019年，該市預(yù)計增加公辦園學(xué)位3.3萬個以上，公辦幼兒園在園幼兒占比將提高10個百分點以上。
贛州市委、市政府把補(bǔ)齊學(xué)前教育短板作為落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、辦好人民滿意教育的主抓手，大力實施學(xué)前教育普惠發(fā)展攻堅計劃，在全省率先開展了城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園專項治理工作，取得了顯著成效。目前，該市國有產(chǎn)權(quán)的小區(qū)配套幼兒園全部辦成公辦幼兒園，增加公辦園學(xué)位5100個；收回一批商業(yè)小區(qū)配套幼兒園并全部辦成公辦園，增加公辦園學(xué)位4300個；挖潛盤活一批適宜房產(chǎn)改（擴(kuò)）建成公辦幼兒園。包括騰退的辦公樓、閑置廠房、售樓中心、商鋪等，增加公辦園學(xué)位6000余個；還有一批《贛州市城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)三年行動計劃》規(guī)劃建設(shè)的公辦幼兒園將投入使用。
在開展小區(qū)配套幼兒園專項治理工作中，該市堅持問題導(dǎo)向，實行“一園一策”，分類攻堅破題。對于國有產(chǎn)權(quán)的小區(qū)配套幼兒園，在6月底前無條件移交所轄地教育部門，由教育部門派駐園長及部分教師，辦理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證，轉(zhuǎn)辦為公辦幼兒園。已出租辦園且合同未到期的，變更合同主體，由教育部門與現(xiàn)有租賃者在原合同期內(nèi)續(xù)簽，減免原租賃者租金。主城區(qū)今年9月將新增10所公辦幼兒園。對于產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商的商業(yè)地產(chǎn)配套幼兒園，在8月底前收回并移交所轄地教育部門。劃撥用地的一律收回移交教育部門舉辦公辦幼兒園；屬出讓用地且產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商的，或已簽訂買賣合同但還未辦理產(chǎn)權(quán)的，協(xié)調(diào)買賣雙方中止合同，全部收回并移交教育部門；已出售且產(chǎn)權(quán)屬個人所有的，先由教育部門、開發(fā)商、產(chǎn)權(quán)所有人或舉辦者三方簽訂使用權(quán)移交協(xié)議，由所轄區(qū)教育部門委托現(xiàn)有舉辦者辦成普惠性幼兒園，并按教育部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
該市明確“凡是回收的配套幼兒園，建設(shè)用地原出讓金退還給開發(fā)單位”。就回收幼兒園協(xié)議簽訂主體、退還資金來源及資金撥付等攻堅中碰到的相關(guān)問題，明確配套幼兒園退還費(fèi)用由市自然資源局核算，市小區(qū)配套幼兒園專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，市財政局從市本級土地出讓收入中解決，資金撥付所轄區(qū)財政局。僅此一項，該市市級財政預(yù)計退還資金近2億元。
該市委編制部門對全市公辦幼兒園教師缺編情況進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)籌解決編制問題。同時，加大幼兒教師培訓(xùn)培養(yǎng)力度，市級財政教師培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)從120萬元增加到500萬元，全方位建設(shè)高質(zhì)量幼兒教師隊伍。
