2018年11月7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展若干意見》，要求各地把發(fā)展普惠性學(xué)前教育作為重點(diǎn)任務(wù)，以縣為單位制定幼兒園布局規(guī)劃。近年來，長沙縣大力推動(dòng)普惠性幼兒園發(fā)展，這一重點(diǎn)民生工程也受到廣大政協(xié)委員的關(guān)注。

　　學(xué)前教育是科學(xué)教育體系的重要一環(huán)，關(guān)系到孩子成長的根基。

　　“辦好人民滿意的教育”，確?！坝子兴?、學(xué)有所教”，是從中央到地方的教育發(fā)展思路。長沙縣政協(xié)委員夏燕、廖貝娜通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長沙縣人口密集的主城區(qū)普惠園數(shù)量較少，且中高端幼兒園執(zhí)行普惠辦園難度較大，普惠性幼兒園數(shù)量增加的速度趕不上人口的增加速度。就此，她們建議，政府要多措并舉，推動(dòng)普惠性幼兒園發(fā)展。

　　現(xiàn)狀

　　目前，長沙縣共有144所民辦普惠性幼兒園，其中三四級(jí)普惠園占90%，一級(jí)普惠園僅占不到5%。2018全縣在園約50000人，其中公辦7889人，普惠園26405人，占比70%，根據(jù)長沙縣衛(wèi)健局統(tǒng)計(jì)，2016年長沙縣出生幼兒總數(shù)16335人，這些幼兒都將在2019年入園。尤其是生育政策放寬后，作為中西部人才洼地，長沙縣現(xiàn)有普惠園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足幼兒入園需求，同時(shí)距國家要求2020年普惠性幼兒園人數(shù)普惠率達(dá)80%還有差距。

　　2018年11月，在全縣配套幼兒園移交簽約儀式上簽約20所配套幼兒園,“入園難”將得到一定緩解。長沙縣還成立了“長沙縣幼兒園體育教師培訓(xùn)基地”，實(shí)行交叉檢查、對(duì)口幫扶、工作坊片區(qū)化管理、政府購買服務(wù)等措施強(qiáng)化幼兒園建設(shè)基礎(chǔ)。發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園在辦學(xué)思想、教育管理、課程改革、教研培訓(xùn)等方面的示范作用，提升幼兒園教學(xué)水平和管理水平。三年來，全縣普惠性幼兒園所從2015年的70%提高到76%。

　　目前成效

　　由政協(xié)委員提出的《關(guān)于讓普惠性幼兒園真正普惠我縣百姓的提案》已經(jīng)被列為縣重點(diǎn)提案，交由縣教育局辦理。

　　近年來，長沙縣加大投入，普惠性幼兒園比例不斷提高，幼兒園與幼師隊(duì)伍管理不斷加強(qiáng)，取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，長沙縣普惠園所數(shù)量由2016年的138所增加到185所，其中一級(jí)普惠園增加了8所，二級(jí)普惠園增加了9所，全縣公辦普惠性幼兒園占比達(dá)76%。2019年，長沙縣新增公辦學(xué)位1400個(gè)，完成了22所小區(qū)配套幼兒園的移交，并執(zhí)行普惠辦園，全縣還有望新增26所普惠性幼兒園。

　　市民魯知音的孩子就讀于湘龍街道的一家幼兒園，談到長沙縣的幼兒園發(fā)展，她表示：“我感覺老師的教學(xué)水平有所提高，園內(nèi)環(huán)境也有改觀，但收費(fèi)與之前相比并沒有較大的差別，這對(duì)于我們來說是一種實(shí)惠?！?/p>

　　同時(shí)，長沙縣對(duì)普惠性幼兒園的扶助體系也得到了幼兒園園長的普遍支持。北山貝貝幼兒園園長胡珊麗告訴記者，市縣教育部門以及其他主管部門會(huì)對(duì)普惠性幼兒園進(jìn)行評(píng)定，以評(píng)促改、以改促優(yōu)，引領(lǐng)普惠性幼兒園更加規(guī)范化辦園，使得老百姓更具有幸福感，開辦者更有歸屬感。

　　委員聲音

　　長沙縣政協(xié)委員 夏燕

　　我認(rèn)為長沙縣在普惠性幼兒園方面發(fā)展得比較好，但覆蓋面積較小，比如普惠一級(jí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少。另外，社會(huì)、舉辦者以及幼兒家長對(duì)普惠性幼兒園的認(rèn)知不足。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，雖然長沙縣教育局在這一塊已經(jīng)做了很多工作，但我希望可以進(jìn)一步完善，比如教師能分層級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)；同時(shí)要加大宣傳的力度，學(xué)前教育的發(fā)展還是需要靠社會(huì)、家庭、舉辦者共同承擔(dān)發(fā)展成本。

　　長沙縣政協(xié)委員 廖貝娜

　　推廣普惠性幼兒園，最基本的應(yīng)該是降費(fèi)不降質(zhì)，能讓孩子們用最便宜的價(jià)格讀質(zhì)量較高的幼兒園，讓孩子和家長有更多的獲得感和幸福感。我認(rèn)為，要完善普惠性民辦幼兒園的扶持體系，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量來興辦普惠性幼兒園，強(qiáng)化普惠性幼兒園的理念和公益性的辦學(xué)體制，響應(yīng)國家的號(hào)召，推廣普惠性幼兒園；要加大財(cái)政的投入，建立政府、社會(huì)、家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本機(jī)制；要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提高普惠性幼兒園辦學(xué)質(zhì)量，讓老師有更多的獲得感、幸福感和存在感。

　　部門聲音

　　長沙縣教育局副局長 肖紅波

　　我們?nèi)U(kuò)充公辦學(xué)前教育資源，對(duì)現(xiàn)有的小學(xué)學(xué)前班和公辦幼兒園實(shí)施改擴(kuò)建；全力推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園的回收工作，并執(zhí)行普惠性幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)；全面落實(shí)公辦幼兒園、民辦普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助；同時(shí)，全方位做好幼兒園幼師隊(duì)伍的建設(shè)工作。

　　下階段，長沙縣將進(jìn)一步落實(shí)學(xué)前教育深化改革的重要舉措，加強(qiáng)普惠性幼兒園管理，保障辦園質(zhì)量，完善培訓(xùn)體系，整合平臺(tái)資源，探索民辦幼兒園集團(tuán)化發(fā)展，讓廣大幼兒充分享受到降費(fèi)不降質(zhì)的學(xué)年教育。