近年來，新鄉(xiāng)市獲嘉縣以實施學(xué)前教育行動計劃為抓手，圍繞“擴資源、健機制、提質(zhì)量”的總體目標(biāo)，落實政府責(zé)任，加大財政投入，強化規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量，發(fā)展普惠性學(xué)前教育，保證了所有適齡幼兒入園學(xué)習(xí)。縣委、縣政府對無證辦園影響社會安全穩(wěn)定和幼兒身心健康的現(xiàn)象高度重視，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、依法取締”的工作思路，由教育部門牽頭，通過采取聯(lián)合執(zhí)法和常年動態(tài)監(jiān)管等措施，開展治理無證幼兒園工作。目前，該縣縣域內(nèi)無證幼兒園得到全部取締，為學(xué)前教育良性發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　建立組織機構(gòu)，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。為確保治理無證幼兒園工作扎實推進(jìn)，縣、鄉(xiāng)兩級政府分別成立無證幼兒園治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接責(zé)任主體，公安、消防、教育、住建、衛(wèi)健、民政、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，依法依規(guī)對全縣無證幼兒園進(jìn)行治理。治理過程中，縣政府分管教育副縣長多次聽取工作情況匯報，召開無證幼兒園專項治理部署會、推進(jìn)會，明確治理工作時間表、路線圖，及時掌握治理工作開展情況。

　　深入開展調(diào)研，制定治理方案。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校先對轄區(qū)內(nèi)無證幼兒園進(jìn)行摸底排查，掌握真實情況，形成“一園一案”工作臺賬。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，該縣教體局先后出臺了《關(guān)于在全縣幼兒園開展規(guī)范辦園行為檢查整治活動的實施方案》（獲教體〔2015〕92號）和《關(guān)于在全縣開展取締無證幼兒園工作的通知》（獲教體〔2017〕145號），縣政府出臺了《關(guān)于印發(fā)獲嘉縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和無證幼兒園專項治理實施方案的通知》（獲政辦〔2019〕38號）。

　　抓住重點難點，穩(wěn)步深入推進(jìn)。由教育部門牽頭，公安、消防、食藥監(jiān)、民政、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法開展集中治理活動。遵循“無情取締、有情操作”的原則，堅持管理和扶持并舉的辦法，規(guī)范幼兒園辦園行為。按照“準(zhǔn)入一批、整改一批、整合一批、取締一批”的原則分類治理。一是對缺乏基本辦園條件、存在嚴(yán)重安全隱患的，依法依規(guī)予以取締。2015年、2017年、2018年、2019年分別取締整合了15所、5所、11所、4所無證幼兒園，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園共妥善接收無證幼兒園在園幼兒1200余名和從業(yè)人員100余名。二是對無重大安全隱患但存在一定問題的下發(fā)整改通知書，派專人一對一幫扶，按照辦園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，基本合格后頒發(fā)辦園許可證。三是對不再辦園的進(jìn)行整合，除了妥善分流幼兒和教師，還給予人性化幫助，協(xié)調(diào)處理教學(xué)設(shè)備等，減少辦園人經(jīng)濟損失。

　　堅持依法行政，加強宣傳教育。為了爭取社會支持，該縣政府高度重視發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳國家、省、市關(guān)于學(xué)前教育的方針政策，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識和支持無證幼兒園治理工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開無證幼兒園負(fù)責(zé)人通報會，講清政策要求和治理辦法，做到信息暢通。近年來，全縣張貼《關(guān)于清理整治無證幼兒園的公告》400余份，向在無證園入園的幼兒家長發(fā)放《告知書》5000余張，宣傳規(guī)范學(xué)前教育的重要性，營造治理無證幼兒園的社會氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛無證幼兒園治理標(biāo)語，向無證園幼兒家長發(fā)放宣傳頁，多次召開幼兒家長會，引導(dǎo)家長選擇合格幼兒園。利用網(wǎng)站、微信等多種形式，多方位通報無證幼兒園治理的相關(guān)要求，公開治理工作進(jìn)展情況，爭取家長和社會的理解支持，保證了治理工作的順利開展，維護了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　加大監(jiān)管力度，鞏固治理結(jié)果。為鞏固治理無證幼兒園的成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常巡查監(jiān)管，對取締的無證幼兒園及時“回頭看”，杜絕死灰復(fù)燃，將新產(chǎn)生的無證幼兒園消除在萌芽狀態(tài)。完善幼兒園籌設(shè)、申請、審批程序，對有辦園意向或籌建中的幼兒園，提前介入，督促其按標(biāo)準(zhǔn)和程序籌建，對不能按照標(biāo)準(zhǔn)籌建的及時予以制止。建立健全規(guī)范的辦園許可制度，聯(lián)合有關(guān)職能部門優(yōu)化審批程序，讓依法合規(guī)辦園幼兒園能夠順利辦到辦園許可證。