為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)及收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)廣大家長、學(xué)生合法權(quán)益，定西市高位謀劃、多方協(xié)同，規(guī)范管理、制定辦法，有效防范了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發(fā)生，真正讓學(xué)生家長放心安心。

　　為做好全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作，定西市教育局聯(lián)合市發(fā)改、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人民銀行定西分行等部門，制定印發(fā)了《定西市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法》。指導(dǎo)各縣區(qū)及時(shí)安排部署，建立健全監(jiān)管機(jī)制。目前，全市244家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全部納入銀行監(jiān)管，其中采用銀行托管的機(jī)構(gòu)有174家、采用風(fēng)險(xiǎn)保證金的機(jī)構(gòu)有70家。

　　按照預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行和縣區(qū)教育局簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立資金專用賬戶，明確各方職責(zé)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理，預(yù)收費(fèi)全部進(jìn)入資金托管專用賬戶。以現(xiàn)金等形式收取的，按規(guī)定時(shí)間全部歸集至專用賬戶，做到預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”。同時(shí)，要求監(jiān)管銀行不得侵占、挪用校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的資金，不得因提供托管服務(wù)而額外收取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員費(fèi)用。對收集的學(xué)員及家長個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。托管銀行對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專用賬戶進(jìn)行監(jiān)管，會(huì)同相關(guān)部門建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　為切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)，確保監(jiān)管實(shí)效，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度、規(guī)范收費(fèi)行為。在辦學(xué)場所顯眼位置公示收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，按照季度設(shè)置課時(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，據(jù)實(shí)收費(fèi)并開具正式發(fā)票。同時(shí)，必須使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。對采取預(yù)收費(fèi)資金托管的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確要求專用賬戶支取進(jìn)度比例不得超出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程進(jìn)度比例，預(yù)收費(fèi)資金總額的30%在下一收費(fèi)周期資金進(jìn)入專用賬戶前不得支取。采取風(fēng)險(xiǎn)保證金方式的，專用賬戶存入不得低于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月）的費(fèi)用總額，保證金在注銷辦學(xué)許可前不得支?。煌瑫r(shí)規(guī)定，經(jīng)審計(jì)的年度凈收益中按不低于凈收益的10%的比例提取發(fā)展基金，用于機(jī)構(gòu)發(fā)展。（劉麟書）