河南省鞏義市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力破解基礎教育在均衡、質量方面“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，將城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源下沉到鄉(xiāng)村，打造31個緊密型教育共同體、12個幫扶型教育共同體。通過教育共同體建設，加強校際合作，加大優(yōu)質教育資源輻射力度，激發(fā)鄉(xiāng)村辦學活力，提升鄉(xiāng)村基礎教育師資、管理、質量，讓每個孩子都能享受公平而有質量的教育。

　　立足區(qū)域發(fā)展需求，因地制宜謀求城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共同發(fā)展

　　教育共同體組建重在推動城鎮(zhèn)優(yōu)質學校與鄉(xiāng)村學校之間共同發(fā)展，鞏義市教育局立足區(qū)域發(fā)展需求和工作實際，堅持問題導向、目標導向，開展常態(tài)化、多樣化、有實效的教育幫扶工作，在實踐中探索形成具有鮮明地域特色、可復制、可推廣的教育共同體建設模式，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和薄弱學校為重點幫扶對象。該實踐立足于基本均衡邁向優(yōu)質均衡發(fā)展的新階段，基于“互聯(lián)網+”結對幫扶工作的全新基礎，依托現(xiàn)代信息技術手段，鼓勵在資源配置、教師流動、技術進步等方面開展教育共同體建設的探索創(chuàng)新和生動實踐。

　　從幼兒園到高中全覆蓋，兩輪驅動穩(wěn)步推進

　　鞏義市教育共同體以城鎮(zhèn)優(yōu)質學校為總校，薄弱學校為分校，結對形成辦學共同體，以實現(xiàn)“以強帶弱、共同發(fā)展”的目標，促域內各學校優(yōu)質均衡發(fā)展。初步建立43個教育共同體，31個緊密型，其中義務教育段26個，學前教育段5個；12個幫扶型，其中高中段1個，義務教育段3個，學前教育段8個。緊密型教育共同體實行總校長負責制，采取“六個統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一教學管理、統(tǒng)一教研管理、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一文化建設。共同體內統(tǒng)一教學計劃、課程設置、教學常規(guī)、學業(yè)評價與質量分析，由總校制定統(tǒng)一的管理辦法和制度，致力于提高教育教學質量。共同體內教師實行統(tǒng)一管理，教師可跨校區(qū)流動任課；統(tǒng)一設立各學科教研組和年級備課組，統(tǒng)一學科教研時間，統(tǒng)一制定教師研訓一體化計劃，開展基于問題的課題研究和基于課堂的聽課、評課、議課等統(tǒng)一的教研活動；統(tǒng)一開展文化、藝術、體育、科技活動，促進學生核心素養(yǎng)形成。幫扶型教育共同體實施交叉任職制度，共同體內各成員學校法人、行政隸屬、財務管理、資產歸屬、人事關系“五不變”，在教學管理、教育科研、教師交流、辦學資源等方面深度融合、緊密共享，在學校管理、教育教學、辦學特色等各方面共生發(fā)展。幫扶校負責給被幫扶學校選派教學副校長，共同體內可以互派中層管理干部掛職學習鍛煉。實施聯(lián)合管理制度，即“五個一”管理機制，一個章程、一套管理制度、一個三年發(fā)展規(guī)劃、一份學年工作計劃、一個教科研項目，形成共同體的核心愿景和路線圖，促進共同體健康持續(xù)發(fā)展。

　　加強組織制度保障，促共同體建設順利實施

　　為了保證城鄉(xiāng)教育共同體建設順利實施，鞏義市教育局成立領導小組，負責城鄉(xiāng)教育共同體建設的指導與協(xié)調，加強教育共同體建設的統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務指導、過程管理和績效評估。

　　建立教育共同體內學生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。廣泛開展教育共同體內城鄉(xiāng)學校學生研學實踐、聯(lián)誼互動等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽等，探索學生綜合素質評價一體化，促進學生共同成長，多元發(fā)展。