日前，隨著山東省臨沂市沂水縣應(yīng)急管理局應(yīng)急保障通訊服務(wù)項目在沂水縣、蘭陵縣兩地順利完成開評標(biāo)工作，標(biāo)志著臨沂市政府采購遠程異地評審模式正式實現(xiàn)市縣一體化貫通。同時，臨沂市羅莊區(qū)、沂南縣、河?xùn)|區(qū)均已陸續(xù)啟動首批市域內(nèi)跨縣區(qū)政府采購遠程異地評審項目。

　　“市域內(nèi)縣區(qū)間遠程異地評審模式的全面推開，不僅能更好地保障在疫情防控形勢下政府采購工作的有序開展，而且也有助于降低評審專家差旅費成本，規(guī)避評標(biāo)現(xiàn)場人為干預(yù)風(fēng)險，有效提升政府采購綜合效益?！迸R沂市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，臨沂市財政局在持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境方面，立足于規(guī)范專家評審活動、提高資源利用效率、降低人為干預(yù)風(fēng)險、維護采購公平公正，積極推動政府采購遠程異地評審工作先行先試，在實現(xiàn)跨市遠程異地評審的基礎(chǔ)上，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化交易系統(tǒng)功能模塊，創(chuàng)新評審席位預(yù)約模式，出臺改革試點方案，打造了遠程異地評審市縣一體化“1+N”新模式，率先實現(xiàn)了遠程異地評審從地市級到縣區(qū)級全覆蓋。

　　加強設(shè)施改造，推動硬件升級。臨沂市開展公共資源交易中心遠程異地評審場所設(shè)施改造提升專項行動，市本級與市轄區(qū)依托市公共資源交易中心場地，郯城、蘭陵、沂水、沂南、平邑、費縣、蒙陰、莒南、臨沭9個縣則全面開展異地評審設(shè)施改造，設(shè)立遠程異地專用評審室。全市共建成專門用于遠程異地評審的獨立評審席100個，每個評審席設(shè)獨立單間，配備全程錄音、360度錄像、遠程會議等系統(tǒng)，設(shè)置信息化設(shè)備、空間面積、采光通風(fēng)、保密遮擋、后勤保障等多項驗收標(biāo)準(zhǔn)，保障評審全過程的通訊暢通、音視頻記錄完整、專家不受干擾、滿足疫情防控等要求。

　　改進簽派功能，提高評審質(zhì)效。優(yōu)化山東省政府采購評審專家?guī)斐槿『炁晒δ?，專家全部?xì)化到縣級分庫。采購人或采購代理機構(gòu)登錄山東省政府采購信息公開平臺，根據(jù)預(yù)約的主副場場地及評審席數(shù)量，分次抽取專家。每個場地對應(yīng)抽取一次專家，在分場地抽取專家時，可優(yōu)先選擇場地所在縣區(qū)分庫抽取，縣區(qū)相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不足的可選擇市級庫抽取，盡量實現(xiàn)專家就近評審。主副場專家根據(jù)系統(tǒng)通知短信，按時到達指定地點，由場地工作人員引領(lǐng)到達指定評審席，登錄評標(biāo)系統(tǒng)憑身份證及面部識別，或者登錄山東省公共資源交易遠程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)，憑身份證信息及手機號碼進入評標(biāo)環(huán)節(jié)。

　　創(chuàng)新預(yù)約模式，優(yōu)化資源配置。針對此次試點，臨沂市創(chuàng)新設(shè)置市域內(nèi)縣區(qū)間遠程異地“1+N”評審席模式，將傳統(tǒng)采購項目預(yù)約評標(biāo)室改為預(yù)約評審席位，采購人或代理機構(gòu)登錄臨沂市公共資源交易中心系統(tǒng)，在場地預(yù)約菜單勾選遠程異地評審進行預(yù)約：主場預(yù)約采購人代表評審席1個，專家評審席若干個；副場根據(jù)可用評審席數(shù)量，選擇地點和評審席數(shù)量。預(yù)約信息提交并經(jīng)場地確認(rèn)后，確定主副場及各自評審席數(shù)量信息。評審席模式使縣級公共資源交易中心由過去只能同時保障一兩個項目同時開標(biāo)，轉(zhuǎn)變成目前可保障多個項目同時在線評標(biāo)，不僅提高了公共資源交易場所的資源利用率和項目評審效率，而且也更好地維護了公平公正，有利于不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

　　下一步，臨沂市財政局將及時總結(jié)積累可復(fù)制推廣的試點經(jīng)驗，不斷優(yōu)化交易系統(tǒng)操作流程，加強評審席現(xiàn)場管理，提高現(xiàn)場人員服務(wù)質(zhì)量，不斷提升市縣遠程異地評審運行效能，推動全市政府采購營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。

　?。ㄅR沂財）