今年以來，山東省煙臺市財政局出重拳，加強對政府采購評審專家的監(jiān)督管理，著力打造高質(zhì)量評審隊伍。
建立標(biāo)后評價機制，助推評審專家步入信用時代。一方面，煙臺市財政局建立評審專家星級評價體系。促進有關(guān)各方切實扛起評價主體責(zé)任，認真履行評價義務(wù)，對評審專家履職情況進行客觀反映、量化打分。若采購代理機構(gòu)存在對評審專家評價應(yīng)扣未扣分的情況，發(fā)現(xiàn)1次扣2分。對星級評價指數(shù)為3星以下的專家采取告知提醒、責(zé)令整改、禁止參加全市的政府采購項目論證和履約驗收等措施。另一方面，嚴格執(zhí)行省政府采購評審專家?guī)斓脑u價規(guī)則。評價主體逾期未評價的，專家?guī)鞂⒆詣渔i定其抽取功能。今年全市因評價不及時導(dǎo)致鎖庫19次，采購人、采購代理機構(gòu)全部按照要求進行整改，并在提交解鎖申請后經(jīng)審核予以恢復(fù)。
嚴管理嚴處罰，提高評審專家質(zhì)量。一是煙臺市財政局組織開展評審專家專項整治工作。為進一步提升專家評審的專業(yè)化水平，更好地發(fā)揮評審專家在政府采購活動中的“裁判員”作用，出臺了《煙臺市財政局關(guān)于清理整頓政府采購評審專家的通知》，在全市范圍內(nèi)開展政府采購評審專家清理整頓工作，全市共抽取500余個項目、1000余位評審專家，涉及采購金額7.3億元，累計凍結(jié)、清退采購代理機構(gòu)從業(yè)人員兼職評審專家355位和1位嚴重失信的評審專家。二是建立評審專家評標(biāo)隔離區(qū)。煙臺市財政局啟用“數(shù)字見證”系統(tǒng)，全過程記錄、自動存儲項目檔案。建立專家人臉識別AI系統(tǒng)，隨機生成并發(fā)送數(shù)字編碼，專家“刷臉”和輸入編碼后自動識別控制閘門才能打開，保障評標(biāo)區(qū)安全保密。三是出重拳嚴管理凈化評審隊伍。根據(jù)《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)1名評審專家在山東省政府采購評審專家征集過程中提供虛假職稱聘書的問題，給予解聘、永不錄用的決定。
擴范圍提頻率，擴大評審專家數(shù)量。為擴大征集范圍，發(fā)布了《煙臺市財政局關(guān)于擴大政府采購評審專家征集范圍的通知》，重點征集物業(yè)、家具、服裝、辦公設(shè)備等有關(guān)專業(yè)的專家，下放初審入庫權(quán)限至縣市區(qū)財政部門，擴寬入庫渠道，累計初審100余位專家。為強化入庫管理，煙臺市財政局從原來的1至2年不定期征集專家入庫改為在工作日內(nèi)隨時提交材料申請入庫，不斷擴大評審專家隊伍，逐步降低評審專家被圍獵的風(fēng)險。
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